2026關(guān)于民族民間信仰調(diào)查報告

報告屬性

報告正文

民間信仰是由傳統(tǒng)沿襲下來的根植于民間“尊神崇圣”和“功施于民則禮之”的具有宗教色彩和特征的較低層次的信仰和崇拜，是長期以來社會經(jīng)濟文化比較落后情況下所產(chǎn)生的與當(dāng)?shù)孛袂椤⒚袼紫嗳诤系臍v史文化現(xiàn)象。隨著黨的民族宗教政策的落實和群眾思想文化活動的多元性，民間信仰已經(jīng)成為部分群眾在五大合法宗教之外的信仰選擇。如何研究新世紀(jì)新階段宗教工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，為各級黨委政府提供決策依據(jù)，促進社會和諧，是宗教工作部門義不容辭的責(zé)任。 3月2日至3月26日，縣民族宗教局會同公安局等單位聯(lián)合組成專班深入全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對民間信仰活動情況進行了調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況

我縣民間信仰淵源長，種類多，分布廣。___期間，大多數(shù)活動場所被挪作他用或被拆毀、關(guān)閉，改革開放以來，隨著黨的宗教信仰自由政策的貫徹落實，全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一定歷史淵源的活動場所在當(dāng)?shù)厝罕姷淖园l(fā)組織下又重新開展活動。

1、我縣民間信仰活動場所數(shù)量。

據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計，目前我縣公共民間信仰活動場所有100多處，信眾約5萬多人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過信仰佛教和伊斯蘭教信眾人數(shù)。

2、民間信仰活動主要種類及表現(xiàn)形式。

我縣民間信仰活動主要可分6類：一是信仰關(guān)圣帝。在縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)很多商鋪、廠店都供奉關(guān)帝的神像，店主常年焚香供果，敬拜關(guān)公，祈求生意興隆。二是供奉“菩薩”。有的鄉(xiāng)村建有小廟，供奉土地、財神、送子娘娘等被老百姓通稱為“菩薩”的神像。每月初一、十五，信眾自帶香、表敬拜，祈求風(fēng)調(diào)雨順，五谷豐登，六畜興旺，早添貴子等等。三是供奉門神、灶神。春節(jié)期間，家家戶戶的大門上都貼門神像，祈求門神鎮(zhèn)守門庭，阻擋牛鬼蛇神入戶作亂。灶神也稱“司命神君”，傳說他每月三十日上天庭匯報主人家的善惡事，于是人們習(xí)慣在灶頭立香爐，初一、十五上香叩拜，祈求灶神向上天多言好事。四是神話傳說中的人文始祖及人物神祗。如寶豐鎮(zhèn)女媧山的“女媧娘娘”，附近老百姓每月初一、十五上山朝拜，祈求好運、平安、吉祥。竹坪鄉(xiāng)金花洞內(nèi)供奉的“金花娘娘”，周邊及陜西邊境老百姓每月初一、十五前來求仙水、求子療疾的上百人，鞭炮聲震耳欲聾，焚香化紙煙霧騰騰。五是自然物崇拜。如官渡鎮(zhèn)驢頭峽山頂?shù)陌倌旯艠涞龋家驓v史悠久傳說紛紜，常年有人朝拜，祈求樹神顯靈保佑。六是崇拜偉人，祈求平安。有的公共場所及工地時常插掛著偉人像，祈求避邪平安，出租車、私家車的駕駛室內(nèi)也經(jīng)常可見懸掛偉人畫像，祈求保佑行車安全。

3、民間信仰的主要特點。

我縣的民間信仰有6大特點：一是客觀性。民間信仰源于歷史文化，不管人們接納與否，都是歷史的傳承和現(xiàn)實的客觀存在，它有著不完全依賴于經(jīng)濟發(fā)展、政治變革的相對獨立性和自發(fā)發(fā)展的不可扼制性，不會因為人們認(rèn)識事物能力的提高而消亡。二是普遍性。我縣的民間信仰群眾大多分布在交通不便、商貿(mào)不發(fā)達、文化較落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。信眾信仰觀念和信仰習(xí)俗多以家族、宗親、村莊為根基，在社會地位較低、文化程度不高的民眾當(dāng)中傳播較廣泛。三是復(fù)雜性。民間信仰與佛教、道教教義相互交織、相互融合，在農(nóng)村有根深蒂固的群眾基礎(chǔ)和普遍的認(rèn)可度。部分場所“一廟多神、一神多教”的現(xiàn)象較為普遍。如雙臺鄉(xiāng)的學(xué)堂洞，本是一個天然石洞，傳說圣人孔丘的弟子顏回、子路曾在洞內(nèi)傳授過儒教，后人便將此洞稱為學(xué)堂洞，供奉幾十個各路神仙及仁人志士、英雄偉人，逐漸形成了一個什么神仙都有，求什么事都行的道場，香火旺盛;四是松散性。民間信仰是繁衍于民眾當(dāng)中的非宗教信仰，其組織形式大多都沒有獨立于社會之外的組織機構(gòu)，有廟就有廟會，各廟各自為戰(zhàn)，只是在開展比較重大活動的時候，借助現(xiàn)有的家族組織或村鎮(zhèn)組織，組成臨時專班舉行相關(guān)活動。五是多樣性。信眾崇拜的神靈多種多樣，凡是被認(rèn)為有神靈的事物，都會成為他們信仰的對象，大多不分佛道，更談不上教別，當(dāng)?shù)孛癖娭恢拦┑氖恰袄蠣敗保娎蠣斁桶荨Ａ枪浴Ｃ耖g信仰信眾很多都帶有較鮮明的功利目的，只要身體有些許不舒服、心里有解不開的疙瘩、有可企及或不可企及的愿望，就會朝拜。

二、存在主要問題

從總體上看，我縣的民間信仰態(tài)勢是穩(wěn)定的，民間信仰活動是正常的。但是，還存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：

1、信仰盲從。由于民間信仰沒有教義、教規(guī)，與封建迷信相摻雜，信眾只是盲從地參與，很容易上當(dāng)受騙，加之活動內(nèi)容和形式混亂復(fù)雜，一定程度上給境外敵對勢力滲透留有可乘之機，存在著不穩(wěn)定因素。

2、管理難度大。有的場所由住在附近的1--2名老人看管，并收取微薄的香火錢;有的是由1名信徒自發(fā)到廟里居住，維護場所正常活動，靠場所收入維持生活;還有部分場所無人管理，這種場所一般規(guī)模較小，如設(shè)在村頭、路邊的小土地廟等，占30%左右。由于場所點多、面廣，給監(jiān)管工作造成相當(dāng)難度。

3、安全隱患較大。大多數(shù)場所地理位置偏避險要，交通不便，信眾參加活動過程中，特別在大雪封山，雨、雪路滑時，極易發(fā)生安全事故;在大年三十、初一、十五等朝拜人員較集中時，燃放煙花炮竹、上表燒香都極有可能引發(fā)人身傷害和山林火災(zāi)，存在很大的安全隱患。

三、對策與建議

民間信仰作為一種復(fù)雜的社會現(xiàn)象，有傳播封建迷信、社會陋習(xí)的消極的一面，也有排解群眾心理壓力，促進底層社會穩(wěn)定的積極一面，如何加強民間信仰的引導(dǎo)和管理，對于構(gòu)建和諧社會有著重要的意義。為此，我們建議：

1、積極引導(dǎo)，分清民間信仰與封建迷信的區(qū)別，豐富群眾精神文化生活

一是加強宗教政策和法律法規(guī)的宣傳教育。充分利用新聞媒體等宣傳陣地，采取群眾喜聞樂見的形式，宣傳黨的宗教政策、國家法律法規(guī)，使廣大信眾分清合法宗教、民間信仰與封建迷信的區(qū)別，搞清楚什么可以做，什么不能做，引導(dǎo)他們自覺地接受黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，開展正常活動。

二是倡導(dǎo)科學(xué)文化，反對封建迷信。對民間信仰中摻雜封建迷信色彩的東西，要旗幟鮮明地反對，同時要加強基層組織和干部隊伍建設(shè)，提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強為群眾服務(wù)的能力和水平。要加大科普知識的宣傳力度，崇尚科學(xué)文明，反對封建迷信，特別要淡化民間信仰的神秘色彩，科學(xué)解釋一些奇異的自然現(xiàn)象和生活中的巧合現(xiàn)象。

三是大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，豐富群眾精神文化生活。從調(diào)查情況看，民間信仰升溫主要是農(nóng)村精神文化匱乏的表現(xiàn)。改革開放以來，特別是近年來，經(jīng)濟建設(shè)和社會生活的快速發(fā)展，農(nóng)民物質(zhì)生活極大提高，但是農(nóng)村精神文化發(fā)展卻嚴(yán)重滯后，投入不足，設(shè)施不多、農(nóng)村專業(yè)文化傳播者很少，特別是群眾性的文化活動太少。因此，要大力發(fā)展公益性農(nóng)村文化事業(yè)，積極構(gòu)建覆蓋農(nóng)村的比較完備的公共文化服務(wù)體系，要把重心放在村一級的文化陣地建設(shè)上，將公用的文化場地納入到村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中;要加大對農(nóng)村廣播站(室)、文化站(室)、體育場地的投入，建設(shè)一些集文化、娛樂、健身、休閑等功能于一體的村級活動場所，滿足農(nóng)民群眾的需求，適應(yīng)社會發(fā)展的需要，促進農(nóng)村文化工作健康發(fā)展。

2、規(guī)范管理，建立法制化長效管理機制，為社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境

一是加強對民間信仰管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。要建立民間信仰管理工作協(xié)調(diào)小組。成員由宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、綜治、民政、公安、文明辦、宗教、土地、城管等部門組成，經(jīng)常研究民間信仰政策、法律法規(guī)的落實情況，及時處理民間信仰活動中的重大問題。健全縣、鄉(xiāng)、村三級管理網(wǎng)絡(luò)，強化責(zé)任，上下左右聯(lián)動，在機制上保證民間信仰問題能夠得到切實有效的解決。同時實行黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，屬地管理，責(zé)任到單位、到人。

二是積極探索民間信仰活動場所的管理方式。要加大對民間信仰場所責(zé)任人的教育力度，增強法制觀念，確保其必須在法律和政策規(guī)定的范圍內(nèi)活動;要健全和完善管理制度。督促指導(dǎo)民間信仰活動場所依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，建立健全人員、財務(wù)、治安、消防、檔案、環(huán)保等制度，并接受有關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;要加強登記報備等工作。民間信仰活動場所在舉行大型民間信仰活動前要向當(dāng)?shù)卣诮坦芾聿块T和公安機關(guān)提出申請和登記備案，并嚴(yán)格按照宗教管理部門作出的批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定開展活動。各級黨委政府對現(xiàn)存民間信仰活動不鼓勵、不支持，更不能參與。

三是要堅決制止亂建濫建民間活動場所現(xiàn)象。鑒于確實存在亂建濫建民間信仰活動場所現(xiàn)象的情況，土地規(guī)劃部門要從嚴(yán)掌握，從村鎮(zhèn)房屋建設(shè)規(guī)劃的角度限制興建數(shù)量，控制建設(shè)規(guī)模。同時按照屬地管理的原則，把治理亂建濫建民間信仰活動場所任務(wù)落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。公安等部門要加強對群體性民間信仰活動的監(jiān)督管理工作，防止安全責(zé)任事故發(fā)生。對借亂建濫建活動場所聚斂錢財，蒙騙群眾的神棍巫婆要嚴(yán)加懲處，以示警戒。

3、加強調(diào)研，掌握動態(tài)，為縣委縣政府科學(xué)決策提供詳實依據(jù)

民間信仰活動的管理工作還處在探索階段，宗教工作部門要深入調(diào)查研究，加強對轄區(qū)內(nèi)的民間信仰活動場所的基本情況、信仰淵源、管理現(xiàn)狀、社會影響、有無封建迷信和邪教活動等情況進一步作全面、系統(tǒng)地調(diào)查了解，及時掌握第一手詳實信息資料，為縣委政府決策提供依據(jù)，當(dāng)好參謀。要掌握動態(tài)，尤其要嚴(yán)防國外敵對勢力的滲透，杜絕利用民間信仰活動斂財，聚眾鬧事，干擾黨的方針政策的執(zhí)行，影響社會穩(wěn)定，弱化民間信仰活動消極的社會影響;要注意總結(jié)推廣民間信仰活動管理中的一些好做法、好經(jīng)驗，以經(jīng)驗促管理，確保我縣民間信仰活動的正常化、規(guī)范化。

報告格式怎么寫