導語:這份報告聚焦村干部隊伍建設現狀,用一線觀察帶出真實問題與鮮活經驗。不空談理論,側重于呈現基層骨干“怎么選、如何育、能否留”的實情實感。文字平實有溫度,案例貼近實際,為優化鄉村治理力量提供可觸可感的參閱依據。
報告屬性
| 適用對象 | 基層黨務工作者、鄉鎮組織干事、剛接觸材料寫作的年輕公務員,文字基礎一般但需要快速上手寫實情類報告。 |
| 使用場合 | 這是給上級黨委或組織部門看的調研匯報,用來反映村干部隊伍現狀、問題和改進建議,屬于正式工作匯報類報告,常用于年度考核、政策調整前的決策參閱。 |
| 核心內容 | 村干部隊伍整體不錯但有短板,得從培訓、監管、班子、后備四方面下功夫,最終目標是讓干部安心干、依法干、有勁頭干,真正帶好村。 |
| 內容體量 | 2250字 |
| 報告關鍵詞 | 村級組織建設 一肩挑實施 后備干部選配 村務公開監督 集體經濟培育 |
報告正文
一、基本情況
我市123個村, 村“兩委”班子成員共583人,其中,書記、主任“一肩挑”103人,交叉任職190人,婦女干部128人,平均年齡47歲。其中村主職干部203人,平均年齡49歲,大專學歷36人,中專學歷22人,高中學歷89人,初中學歷54人,小學學歷2人。全市123個村選配了一名在職村后備干部,工資由市財政統一支付。從調查情況來看,我市村干部整體素質較高,是一支戰斗力較強的隊伍。大部分村“兩委”干部能認真貫徹執行黨的路線、方針、政策,積極開展農村工作,完成各項任務,主動為人民群眾脫貧致富出謀劃策,嚴格依法辦事,公道正派,在群眾中威信高,群眾反映好的約占75%。工作能力和責任性一般,但能開展上級布置的各項工作,基本按要求完成工作任務,群眾反映一般的約占20%。政治覺悟不高,工作責任性不強,工作方法簡單,各項任務完不好,群眾反映較差的約占5%。
二、存在的主要問題
面對新形勢、新情況,在村干部隊伍建設中,仍然存在許多亟待解決的問題,主要表現有:
(一)教育培訓機制有待完善。一是村干部教育培訓機會少,制度難落實,鄉鎮對村干部培訓流于形式。二是培訓內容貧乏,主題不突出,特別是對村民自治、社會治理、新農業技術培訓的少。三是培訓方式簡單,方法老一套,效果不理想。
(二)監督管理工作有待加強。一是仍有極少村財務清理走過場,村務公開內容不及時、不完備、不真實;存在村干部幾個人說了算的現象,村民會議召開難。二是鄉鎮對村干部監督管理缺乏有效的機制,一般只有鄉鎮農經站每年例行進行一次村級財務審計。
(三)少數村“兩委”班子有待調整。一是少數村班子不團結,存在書記獨攬、互相扯皮拆臺、工作互相推諉的現象。二是少數村干部工作不安心,外出務工現象較嚴重。三是少數村班子駕馭全局的能力和水平不高,在群眾中沒有威信。
(四)后備干部培養機制有待完善。一是后備干部待遇低,多數后備干部不安心工作,流動性大。二是后備干部幫帶工作落實不到位,培訓機會少,后備干部成長環境有待改善。
三、對策與建議
(一)加強政策法制教育,進一步理順鄉鎮與村委會的關系,實現以人治村向依法治村的轉變。
1、加強村干部、村民和鄉鎮干部政策法制教育,增強政策法制觀念,提高依法治村水平。特別是要加強《____農村基層黨組織條例》、《村民委員會組織法》和《__省實施<______村民委員會組織法>;;辦法》的學習,正確認識和理順鄉鎮政府與村委員會、村黨支部與村委員會、村民與村委員會幾者之間的關系,明確各自的權利和義務。
2、健全各項制度,發揚黨內民主,充分發揮黨員的先鋒模范作用。村委會要自覺接受村民的監督;村民要增強當家作主和民主法律意識,主動參加對村公共事務的管理和監督;鄉鎮干部要加強政策法律、市場經濟知識、農業科學技術的學習,提高指導水平。
3、嚴厲打擊各種違法犯罪行為,凈化農村社會風氣。特別是對打擊報復村干部的不法分子,要依法懲處,確保村干部人身財產安全,為村干部開展工作營造良好的環境。
(二)探索村干部管理新途徑,實現由傳統方式向現代方式轉變。
1、改革村干部選拔任用方法。一是要大力選拔培養靠得住、有本事、優秀年輕的村干部,選準配強村級領導班子。二是加強村備干部選拔工作,注重從科技專業戶、致富能手和高中、中專畢業生、復退軍人中選拔培養“一把手”后備人選。
2、改進村干部教育培養方式。一是引導村干部牢固樹立發展和創新的意識,發揚艱苦奮斗和自力更生的優良傳統。二是增強村干部履行崗位職責的能力,分期分批舉辦培訓班,對村干部進行崗位素質培訓。三每年挑選部分優秀年輕村干部到大中專院校短期培訓,或參加黨校、電大學歷進修,支持和鼓勵村干部參加各類成人學歷教育。四是發揮村干部帶頭致富的作用,加強村干部農村實用技術培訓,力爭使每位村干部能掌握1—2門實用技術,樹立一批勤勞致富、科技致富的村干部典型。
3、拓寬村干部管理監督渠道。一是堅持民主集中制,強化村干部自我監督機制建設。每月至少召開一次由村黨支部書記主持、村“兩委”班子成員參加的聯席會議,集中研究、民主決策村務中的重大問題。二是實行村務公開,強化群眾對村干部的監督。實行村干部向村民述職制度,每年至少召開兩次全體村民大會,討論和決定村級事務管理中的重大問題。三是建立談心談話和誡勉制度,及時了解村干部的思想、學習、工作等全面情況,完善村干部個人重大事項報告制度。四是加強對村級“一把手”的任職審計,建立離任審計制度,審計結果及時向群眾公布。
4、完善村干部考核激勵機制。一是明確責任機制。實行村黨支部和村委會“一把手”負責制,并按照職位分工確定每位村干部的崗位職責,做到權責一致、責任明確。二是完善目標機制。按照“細化、量化、科學化”的要求,合理確定任期目標和年度工作目標,推行目標管理。三是強化考核機制。堅持定性考核與定量考核結合,堅持平時考核與定期考核相結合和鄉鎮考核與群眾評議相結合,力求考核結果客觀公正。四是嚴格獎懲機制。根據考核結果,對優秀的村級班子和村干部給予表彰和獎勵,表現突出的村干部按程序吸收到國家干部隊伍中來。
(三)大力發展村級集體經濟,切實提高村干部待遇。
一是加強對發展村級集體經濟的組織領導,結合農村稅費改革,認真總結經驗,探索新形勢下發展農村集體經濟的新途徑。二是要面向市場,立足本地資源和條件,圍繞農村產業結構、農業產業化經營,建立和培育農畜產品流通市場,興辦各種經濟實體和服務實體。在發展村級集體經濟、增加村級收入的基礎上,要增加村干部工資,積極創造條件為村干部實行養老保險及財產保險,使村干部老有所養,老有所終,解決村干部的后顧之憂,充分調動村干部的工作積極性。
報告格式怎么寫
標題直白點明主題;開頭無稱謂;正文分“基本情況—存在問題—對策建議”三塊;每塊用小標題 序號 條目式展開;結尾沒落款,是內部調研報告習慣。








