總經理在煤炭集團公司2026年工作會議上的報告

報告屬性

報告正文

同志們：

這次會議的主要任務是：認真貫徹落實中央經濟工作會議和中央企業負責人會議精神，深入學習實踐科學發展觀，全面總結公司____年工作，深刻分析面臨的形勢，科學謀劃今后一個時期的發展思路，研究部署____年任務，動員全體干部員工，進一步堅定信心，振奮精神，攻堅克難，全力打好扭虧增盈攻堅戰，為推動公司又好又快發展，

建設具有綜合競爭力的現代化能源集團而努力奮斗。

下面，我代表公司黨組和經營班子，向大會作工作報告。

一、關于公司____年工作

____年是很不尋常、很不平凡的一年。面對自然災害嚴重、煤價大幅攀升、金融危機沖擊等諸多難以預料、前所未有的重大挑戰，公司上下在前后兩屆班子的領導下，以科學發展觀為指導，全面落實公司年度、年中工作會議精神，同心同德，迎難而上，全面推進了各項工作。

1、抗擊自然災害作出突出貢獻

在國家遭受嚴重冰雪和特大地震災害的關鍵時刻，公司堅決貫徹落實___、國務院和國資委工作部署，在經營十分困難的情況下，不惜一切代價保人身、保設備、保發電，積極投身地方搶險救災，奮起開展抗災自救，迅速恢復安全生產，保障災區電力供應，經受住了嚴峻考驗，為戰勝重大自然災害作出了突出貢獻。按照公司統一部署，各級領導快速反應、靠前指揮、精心組織，受災企業的干部員工臨危不懼、奮不顧身、全力應對，貴州、湖南、四川等受災嚴重地區的企業，在危難之際發揮了重要電源支撐作用，弘揚了“顧全大局、高度負責、拼搏奉獻、勇挑重擔”的抗災保電精神，受到了中央有關領導的充分肯定和災區黨委政府、社會各界的廣泛贊揚。公司上下踴躍向災區捐款0多萬元，交納特殊黨費多萬元，以實際行動支援了全國抗災工作。集團公司和華電國際榮獲____年度中華慈善獎，寶珠寺電廠榮獲全國抗震救災英雄集體稱號。

2、安全生產保持平穩局面

3、科學發展邁出新的步伐

堅定踐行科學發展觀，為公司增添發展生機和活力。公司黨組及時提出了“四個更加重視”、樹立“四種理念”、處理好“四種關系”的新思路；提出了既注意合理的發展規模，更把著眼點和落腳點放在質量效益上的價值思維新理念；提出了從單一發電集團向綜合能源集團轉變的集團新定位。同時還制訂了調整產業結構、優化資產布局、優化電源結構的“一調整、兩優化”指導意見，出臺了沿海發展規劃大綱，在資源豐富和市場條件好的地區規劃打造一批大型產業集群。堅持有保有壓，對電源項目進行全面清理，加快推進發展質量高、效益前景好的項目，從嚴從緊控制競爭力、盈利能力不強的項目，堅決不上回報率過低的項目，對推動公司步入科學發展軌道進行了有益嘗試，取得了積極成效。

加快結構調整步伐，加大了在煤炭富集區域開發力度，年產1000萬噸的不連溝煤礦開工建設。陜西榆橫項目取得重要進展，簽訂了曹妃甸、呼倫貝爾等一批重要戰略項目合作協議。推進產業延伸，投產年吞吐能力達1萬噸的福建可門儲運中心#

10、#11碼頭。印尼阿薩漢、南蘇等海外項目扎實推進。加大電源項目前期工作力度，全球首臺百萬千瓦空冷超超臨界機組靈武二期獲得核準，公司大比例參股的福清核電開工建設，瀘定和烏江、金沙江中游重點水電項目積極推進，怒江開發權得到鞏固，金沙江上游開發前期規劃正在穩步開展。加強工程管理，蕪湖、蒲城等企業8臺60萬千瓦級火電機組投入運行，公司60萬千瓦及以上機組增至34臺，黔源光照百萬千瓦級水電站實現“一年四投”，庫倫、萊州風電和宿州生物質能等一批新能源項目順利投產。鄒縣四期、濰坊二期、洪家渡電站工程榮獲魯班獎，靈武一期、周寧水電站榮獲國家優質工程銀獎。

4、對標管理年活動扎實開展

項目前期、工程建設和發電運營全過程，推進各個環節技術措施、管理制度和運營方式的改進提升，促進主要經濟指標的進一步優化，綜合供電煤耗同比下降 6.2克 /千瓦時，綜合廠用電率同比下降0.09個百分點，單位容量材料費和修理費同比分別下降6％和8％。公司對標管理的經驗得到了國資委充分肯定。

5、經營管理水平進一步提升

在融資環境十分嚴峻的情況下，不斷拓寬融資渠道，積極運用短期融資券、信托貸款、保險資金等形式多渠道籌措資金，成功發行兩期中期票據共募集資金40億元。加強資金預算和集中管理，資金運作平臺的功能和效率得到進一步提升，做好公司資金平衡，有效地保障了資金銜接和重要發展項目資金需求。高度重視財務風險管理，制訂資金應急預案，開展“一改三查”活動，集中清理經濟合同，切實維護了公司信用安全。完善內控機制建設，集中開展管理制度、燃油專項審計和規范關聯交易、關停小機組資產處置效能監察等工作，配合國務院派駐公司監事會和國家審計署做好了各類監督檢查工作。加強法制建設，制訂法制建設三年規劃，召開公司系統首次法制工作會議，加大合同審查和法律風險防范工作力度，開展“六個一”系列普法活動，促進了企業依法經營。

6、節能減排和科技工作取得新的進展

7、深化內部改革取得初步成效

適應內外部形勢的變化，深入推進內部改革創新，著力增強公司發展活力。創新燃料管理體制，建立起三級燃料管控體系，進一步明確了各級燃料管理責任，優化了管理流程，形成了確保電煤供應的整體合力。調整集團區域管控模式，進一步明晰了管理界面，理順了管理關系。深化企業內部改制工作，解決了襄樊、喀什“一廠兩制”問題。積極推進檢修和運營體制改革，完成了貴州區域水電、火電檢修業務的整合，清理和規范了區域公司、新建電廠興辦的輔業。加強資本運作，華電國際受讓杭州半山等四家電廠股權，成功收購河北華瑞公司100%股權，華電能源完成對_____熱電公司的增資擴股工作，黔源電力實現對北盤江公司絕對控股，國電南自通過收購南自機電等13家公司股權實現了產業一體化整合，四家上市公司整體實力和控制力進一步增強。華鑫國際信托公司獲得銀監會籌建批復并完成工商注冊。

8、黨的建設和隊伍建設不斷加強

充分發揮黨的政治優勢，不斷增強公司上下應對困難挑戰、推動科學發展的戰斗力。加強黨的建設，認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，召開公司系統紀念建黨87周年視頻會議，開展了“共產黨員和中央企業在抗震救災中的義務和責任”專題組織生活。加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設，健全完善分支機構黨組織設置，各級黨組織和黨員的“四個作用”得到有效發揮，受到了中組部、國資委調研組的充分肯定。組織4家基層單位開展深入學習實踐科學發展觀活動試點工作，積累了活動經驗，取得了明顯成效。加強反腐__建設，創新紀檢監察工作機制，制訂構建懲防體系五年規劃《實施辦法》，開展貫徹落實廉潔自律“七項要求”活動，增強了黨員干部廉潔自律意識。

加強企業文化、思想政治工作和精神文明建設，深入宣貫《華電憲章》，舉辦企業文化高峰論壇，承辦全國企業思想政治工作與企業文化建設經驗交流會，培育了以“誠信、求真、和諧、創新”為核心精神的價值觀體系。認真落實職工思想動態分析制度和穩定工作責任制，全面部署奧運期間維穩工作，加強信訪工作，完善應急機制，保證了職工思想和隊伍穩定。加強公關宣傳，發布了首份社會責任報告。加強工會和共青團工作。公司總部通過了全國精神文明建設工作先進單位、首都文明單位的考評。

在前所未有的困難和挑戰面前，我們經受住了考驗，取得了顯著成績。這是___、國務院正確領導的結果，是國家有關部門、各級黨委政府和社會各界大力支持的結果，是公司全體干部員工拼搏奉獻的結果。難能可貴的是，在經營形勢急轉直下、出現大幅虧損的情況下，公司上下內強管理，外創環境，全力應對，經受住各種風險考驗，保持了安全穩定的良好局面；在結構布局矛盾突出、發展舉步維艱的情況下，公司上下樹立價值思維理念，開拓創新，科學謀劃，優化發展，保持了積極有序的發展態勢；在自然災害頻發、各種不利因素錯綜復雜的情況下，公司干部員工不畏困難，同舟共濟，共克時艱，始終保持了奮發有為的精神狀態。這些成功經驗和優良作風值得我們倍加珍惜，大力發揚。剛才，大會隆重表彰了各類先進單位和個人，他們是公司系統拼搏奉獻、爭先創優的榜樣。在此，我代表公司黨組和經營班子向各級領導和社會各界表示誠摯的感謝，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀，向公司全體干部員工及家屬表示親切的慰問！

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，公司還存在一些問題和不足：一是虧損較為嚴重，資產負債率較高，部分企業已出現資金鏈斷裂風險，公司抗風險能力減弱。二是產業結構和布局不合理，火電比重偏大、煤炭資源開發嚴重滯后、市場條件優越地區份額偏少的結構性矛盾仍很突出。三是管理水平亟需提升，主要經濟技術指標與行業先進相比還存在較大差距，公司管控體制機制有待進一步完善，部分單位管理基礎較為薄弱。對于這些問題，必須引起高度重視，在今后工作中認真加以改進。

二、關于公司面臨的主要形勢

當前，宏觀經濟形勢正在發生急劇而深刻的變化。由美國次貸危機引發的金融危機愈演愈烈，目前，這場金融危機不僅本身尚未見底，而且對實體經濟的影響正進一步加深。受金融危機快速蔓延影響，當前我國企業經營困難增多，產能過剩問題凸顯，就業形勢日趨嚴峻，經濟增速下滑已經成為經濟運行中的突出問題。盡管如此，我國經濟發展的基本態勢沒有改變。___、國務院把保持經濟平穩較快發展作為今年經濟工作的首要任務，把經濟增長預期目標確定為8%左右，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了一系列“保增長、擴內需、調結構”的調控措施。我國仍然處于重要的戰略機遇期?？偟呐袛啵诋斀袢蛞惑w化的背景下，國內外經濟形勢仍然存在許多不確定因素。今年可能是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年，也是蘊含重大機遇的一年。對于發電行業和公司自身來說，同樣是挑戰和機遇并存，機遇大于挑戰。

從面臨的挑戰看：一是電力市場形勢異常嚴峻。____年下半年以來，受金融危機影響，社會用電需求大幅下降，電量增速急劇下滑；與此同時，發電裝機快速增長，預計今年全國新增裝機約0萬千瓦，全國發電裝機年底將達到8.6億千瓦。在需求下降、裝機增長的交叉影響下，今年電力總體將會出現供大于求、產能過剩的局面，設備利用小時將繼續下滑，發電側之間的競爭將更加激烈，發電量成為關乎公司經濟效益的首要問題。在電力供應寬松的形勢下，國家將進一步加大節能調度力度，對節能減排要求更加嚴格，公司系統老小機組較多的區域面臨嚴峻挑戰。部分地區為刺激經濟發展，對高耗能企業實施優惠電價，并相應降低上網電價，保持合理電價水平的壓力加大。二是資金矛盾更加突出。為滿足發展需求，公司需要投入大量資金用于開發建設，資金矛盾將更加突出。銀行對虧損企業的資信審查日趨嚴格，將惜貸慎貸，外部融資仍面臨較大壓力。三是火電發展難度加大。國家電力產業投資的方向和重點在風電、水電、核電等領域，火電項目的發展將進一步受到限制，在此前提下，上大壓小和熱電聯供之外的火電項目核準將更加嚴格，發展門檻越來越高，難度越來越大。

從面臨的機遇看：一是電力發展前景依然廣闊。在我國進入以重化工為特征的工業化階段，盡管周期性波動會出現某些需求減弱現象，但是對電力持續而旺盛的需求趨勢不會輕易改變。國家擴大內需促進經濟增長，也必然帶動電力項目投資建設。這為公司保持較長時期快速發展提供了廣闊空間。二是成本壓力有所緩解。當前，煤炭供應緊張局面已趨于緩和，市場煤價出現較大幅度回落。從近期看，受金融危機蔓延影響，國內主要耗煤行業增速仍在放緩，國家擴大內需效果顯現需要一定時間，煤炭需求短期內難以明顯回升；同時，煤炭供給能力仍保持較快增長，今年全國煤炭總產量將達到30億噸。預計煤炭市場供求將總體寬松，煤價整體將繼續呈下降走勢，這對緩解公司燃料成本壓力，改善經營狀況將產生積極影響。國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面實施增值稅轉型改革，加大金融支持力度，從去年9月份以來已連續五次降息，這些都將進一步降低公司稅負，緩解財務成本壓力。三是結構調整迎來新的機遇。國家推動能源產業結構優化升級，大力推進煤炭基地、核電基地、風電基地和鐵路等基礎設施建設，鼓勵煤電聯營，提高可再生能源價格，這給公司調整優化結構，延伸產業鏈條，加快煤炭、新能源、核電發展步伐帶來良好機遇。國家規劃通過超高壓、特高壓電網打通跨省區輸電通道，也給公司規劃建設大型煤電基地和水電基地提供了有利條件。四是市場并購面臨有利時機。國家引導和鼓勵企業跨行業融合和重組，培育大型能源企業集團。從市場上看，受金融危機影響，一些發電、煤炭等能源企業經營難以為繼；同時，國家規范電力職工持股行為，發電企業可以優先回購職工持股發電資產，這都給公司實施并購，獲取戰略性資源創造了機會，并購將成為公司下一步發展的重要途徑之一。五是經過六年來的改革發展，公司資產質量大幅提升，綜合實力明顯增強。近年來公司新投大機組在運行趨于穩定后開始發揮效益。尤其是公司系統干部員工始終保持著一種不甘落后、團結向上、甘于奉獻的精神風貌，改變華電現狀、推動公司發展的信心很足、熱情很高，應對嚴峻形勢的能力不斷增強。

綜合以上分析，形勢復雜嚴峻，挑戰前所未有，機遇轉瞬即逝。面對新形勢，迎接新挑戰，經受新考驗，要注意把握以下幾點：第一，要增強憂患意識。當前宏觀影響和市場挑戰疊加，外部沖擊和內在制約交織，并且充滿著諸多不確定性因素，潛在的風險很多，隨時會出現一些新問題、新矛盾，使公司面臨的形勢異常復雜和嚴峻。公司上下必須要有清醒的認識，進一步樹立憂患意識，時刻保持警惕性，增強危機感，做好充分準備，切實把困難估計得更充分一些，把應對措施考慮得更周密一些，在激烈的市場競爭中占據主動，贏得未來。第二，要堅定必勝信心。有信心就有勇氣，就有戰勝困難的力量。國家內需潛力很大，電力發展具有廣闊空間；公司平穩較快發展的基本面沒有改變，具備了戰勝困難的基礎和條件，這些都是我們增強信心的堅實基礎。只要我們堅定信心，審時度勢，趨利避害，積極應對，就一定能夠克服困難，度過難關。第三，要全力轉“?！睘椤皺C”。挑戰中蘊含著機遇，關鍵在于發現，在于把握。我們一定要用辯證的觀點，正確看待“危”與“機”，善于在“危”中求“機”，轉“?！睘椤皺C”。雖然用電需求下降，但為我們調整結構騰出了時間和空間；雖然經濟十分困難，但也為我們發揮大企業優勢，實施并購重組帶來機遇。我們要注重從變化的形勢中捕捉和把握難得機遇，在逆境中發現和培育有利因素，科學調整策略，用好用足政策，在戰略機遇期中加快推動公司又好又快發展。

三、關于公司今后一個時期的發展思路

根據公司內外部形勢變化和對企業發展規律的把握，公司今后一個時期的發展思路是：以科學發展觀為指導，堅持煤電一體、路港配套、產業集群，堅持建并結合、優化結構、持續發展，堅持改革創新、內強素質、外樹形象，努力把公司建設成為以電為主具有綜合競爭力的現代化能源集團。

主要體現了以下四個方面的特點：

第一，明確了集團定位。建設具有綜合競爭力的現代化能源集團，是公司基于當前國際國內宏觀經濟形勢，緊密結合公司實際而確立的愿景目標。當前，由于國家對電價繼續實施計劃管控，而煤價完全市場化運作，火電企業的發展長期受到煤炭供應緊張和煤價上漲的雙重制約。要破解這一難題，必須實現從單一發電集團向綜合性能源集團轉變，增強抵御市場風險的能力，這是新形勢下實現公司做強做大的必由之路。要力爭通過3到5年的優化發展，把公司建設成為資產結構優、經濟效益好、管理水平高，以電為主具有綜合競爭力的現代化能源集團。

第二，調整了產業格局。按照價值思維和產業鏈的理念，推進發電企業向產業鏈上下游延伸，形成煤電一體、路港配套、產業集群的發展格局。煤電一體，就是在明確發電產業主導地位，加快推進優勢電源項目，鞏固提高在全國電力市場份額的同時，增強煤炭和電力同為主業的意識，抓緊占有和開發煤炭資源，大幅提高煤炭自給率，實現煤電優勢互補。路港配套，就是根據公司主業發展需要，適度發展鐵路、港口、物流等配套產業，增強煤炭自我保障能力。產業集群，就是產業成群、集聚發展，是一種有利于加強企業間有效合作和資源共享，有利于產業間循環經濟拓展利用，有利于提高規模經濟效益和產業整體競爭力的布局方式。公司要避免攤子鋪得過大、布點比較分散的產業發展方式，適當收緊拳頭，形成集約優勢，著力在資源、市場和區位條件都比較好的地區，重點建設一批電源、煤炭、制造、物流基地，努力形成規模集聚、資源集約、優勢集中、效益集顯的產業集群。

第三，拓寬了發展路徑。隨著我國能源產業的迅猛發展和調控力度的進一步加大，企業之間爭奪資源、爭奪市場、爭奪發展空間的競爭日趨激烈，能源項目特別是純火電項目的核準難度越來越大。在這種情況下，公司要實現又好又快發展，必須以更加寬廣的視野和創新的思維，進一步拓展發展的路徑和空間，走建并結合、優化結構、持續發展之路。建并結合，就是在增量發展模式上，做到新建項目和并購重組相結合，一方面抓住發展機遇，建設符合國家產業政策的電源項目和上下游產業項目；另一方面積極尋找機會，抓緊并購部分優良資產，壯大公司實力。優化結構，就是在發展的過程中，注重優化電源結構和區域結構，不斷提升公司資產質量。持續發展，就是要始終把發展作為第一要務，立足當前，著眼長遠，努力增加后續項目儲備，保證發展所需資金和人才，增強發展后勁，實現發展與經濟社會資源環境相協調，保持發展的穩健性和持久性。

第四，強調了發展保障。堅持改革創新、內強素質、外樹形象，為公司發展提供內在動力、重要支撐和良好環境，這是推動公司科學發展的客觀需要和有力保障。改革創新，就是適應外部形勢的發展變化，把握行業內在運行規律，緊密結合公司實際，著力推動公司體制、機制、制度、技術等方面的創新，不斷消除束縛科學發展的體制性障礙，不斷增強發展活力。內強素質，就是立足長遠練好自身“內功”，使公司在改革創新中強化管理，在持續改進中追求卓越，努力構建制度規范、標準統

一、責權清晰、運轉高效具有華電特色的企業管理模式，支撐和推動公司科學發展；就是堅持以人為本，大力實施人才強企戰略，建設一支思想好、作風實、素質高、能力強的員工隊伍，為公司又好又快發展提供有力的人才保證和智力支持。外樹形象，就是要全面履行經濟、政治、社會三大責任，進一步樹立“誠信、高效、合作、服務、環保”的企業形象，創造更加有利于企業發展的外部環境。

根據公司發展思路，今后一個時期的公司目標是，到____年，也就是再用五年的時間，使公司裝機規模超過1億千瓦，控參股煤炭形成產能超過1億噸，利潤超過100億元，凈資產收益率超過8%。

公司發展思路和目標，是公司前進的旗幟，是發展進步的綱領，承載著公司八萬干部員工的使命與夢想。各單位要在公司發展思路的指引下，完善各自發展規劃，保證公司目標落到實處。要注意抓好戰略規劃與“十一五”、“十二五”規劃的銜接，繼往開來，傳承創新，使公司向著以電為主具有綜合競爭力的現代化能源集團愿景目標闊步前進。

四、關于公司____年工作任務

____年是建國60周年，是國家應對金融危機沖擊，保持經濟平穩較快發展，推進“十一五”規劃順利實施的關鍵一年，也是公司加快推進結構調整，努力實現扭虧增盈至關重要的一年。做好____年各項工作十分重要。

（一）總體要求和思路

____年公司工作的總體要求是：以黨的十七大精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實中央經濟工作會議和中央企業負責人會議精神，以公司發展思路為統領，緊緊圍繞扭虧增盈和科學發展，樹立價值思維，加快結構調整，推進管理創新，全力增產增收，全面完成年度目標任務，挺直脊梁，勇挑重擔，發揮中央企業頂梁柱作用，為保持國民經濟平穩較快發展做出積極貢獻。

把握全年工作要求，要貫徹好“二二三四”的工作思路：

突出兩個目標：一是全力實現扭虧增盈；二是全力推進科學發展。

開展兩項活動：一是圍繞抓扭虧、促發展，開展深入學習實踐科學發展觀活動；二是以對標管理和創建星級企業為載體，開展管理創新年活動。

推進三個轉變：一是干部員工的思想觀念進一步向價值思維轉變，推動公司做強做大；二是發展模式進一步向以電為主的綜合性能源集團轉變，確保發展又好又快；三是體制機制進一步向符合科學發展觀要求轉變，不斷增強動力活力。

抓住四個關鍵：一是防范經營風險；二是促進增收節支；三是推進管理創新；四是優化結構布局。

報告格式怎么寫