法院平安建設(shè)工作報(bào)告

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法院平安建設(shè)工作報(bào)告

今年以來(lái)我院充分發(fā)揮打擊刑事犯罪、化解矛盾糾紛、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的審判職能作用，高度重視平安建設(shè)工作，積極參與社會(huì)治安綜合治理，扎實(shí)開(kāi)展了平安建設(shè)各項(xiàng)工作，認(rèn)真落實(shí)了年初制定的平安建設(shè)六項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，為平安建設(shè)提供組織保障。

按照上級(jí)法院和縣委的安排部署，院黨組及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真研究平安建設(shè)工作，制定了《淇縣人民法院20__年平安建設(shè)工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了任務(wù)，細(xì)化了措施，層層簽訂了平安建設(shè)責(zé)任書(shū)，確保平安建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)得到落實(shí)。為加強(qiáng)平安建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)成立了由黨組書(shū)記、院長(zhǎng)袁希利任組長(zhǎng)，其他黨組成員為成員的平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由辦公室、政治部、監(jiān)察室等綜合部門(mén)人員及各業(yè)務(wù)庭庭長(zhǎng)為成員，負(fù)責(zé)處理平安建設(shè)日常工作，從而從組織上保證了此項(xiàng)活動(dòng)的有效開(kāi)展。

二、認(rèn)真落實(shí)平安建設(shè)六項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（一）注重審判職能作用的發(fā)揮，制定了《淇縣人民法院平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制》，積極參與全縣平安建設(shè)工作。

今年以來(lái)，我們通過(guò)到案發(fā)地公開(kāi)開(kāi)庭、公開(kāi)宣判、張貼布告、開(kāi)展法律宣傳等多種形式，擴(kuò)大辦案社會(huì)效果。與村委、學(xué)校聯(lián)合成立了“青少年教育幫扶基地”，與學(xué)校、家庭、社會(huì)共同構(gòu)建了全方位的青少年教育幫扶機(jī)制，得到了上級(jí)法院的積極肯定。為配合“政法干警下基層”活動(dòng)，我院從機(jī)關(guān)抽調(diào)8名干警充實(shí)到一線基層法庭，極大地緩解了法庭工作繁重、人員緊張的矛盾。我院積極參加縣委縣政府組織的“法制副職下基層活動(dòng)”，共有36名干警擔(dān)任52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位的法制副職，認(rèn)真履行維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任。為應(yīng)對(duì)全省安全感和滿意度調(diào)查工作，今年6月份至9月份，我院抽調(diào)39名干警參與縣委政法委組織的“打防并舉、服務(wù)三夏”集中活動(dòng)和秋季嚴(yán)打集中整治活動(dòng)，我院制作10000余字的宣傳單20__余份，懸掛宣傳條幅120條，所有參戰(zhàn)干警都脫離原工作崗位，白天深入到村，逐戶發(fā)放宣傳單，征求意見(jiàn)；晚上與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部一道開(kāi)展集中巡邏，認(rèn)真履行了維護(hù)穩(wěn)定的重大責(zé)任，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，確保了無(wú)一起有重大影響的群體性事件、有重大影響的刑事治安案件及有重大影響的群死群傷安全事故的發(fā)生。11月份，我院參加縣委政法委組織的為期一個(gè)月的“五大兩提升一促進(jìn)”（大走訪、大宣傳、大防范、大回訪、大打擊，提升公眾安全感和執(zhí)法滿意度，促進(jìn)平安淇縣建設(shè)）集中活動(dòng)，抽調(diào)干警36名、車輛11輛，全體參戰(zhàn)干警發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的工作精神，白天入村走訪宣傳，晚上巡邏至凌晨，大大促進(jìn)了淇縣社會(huì)穩(wěn)定和平安建設(shè)，為淇縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)內(nèi)部治安防范，建立嚴(yán)格的門(mén)崗管理制度，確保24小時(shí)在崗在位。在資金緊張的情況下，籌措資金6萬(wàn)元建成了安檢通道，購(gòu)置了安檢門(mén)和手持金屬探測(cè)儀，院法警隊(duì)干警負(fù)責(zé)安檢出入登記，對(duì)外來(lái)人員、車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查。嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶班、干警值班制度，實(shí)行雙人雙崗，做好值班情況記錄。強(qiáng)力推進(jìn)技防建設(shè)，在院機(jī)關(guān)安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，對(duì)財(cái)務(wù)室、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位安裝防盜門(mén)窗，確保全院干警及機(jī)關(guān)安全。加強(qiáng)了干警素質(zhì)教育，沒(méi)有發(fā)生干警違法違紀(jì)案事件。

（二）完善信訪工作格局，做好涉法涉訴信訪工作。

今年以來(lái)，我院努力鞏固大信訪工作格局，建立健全矛盾糾紛排查、多渠道處理工作機(jī)制，堅(jiān)持定期摸排的做法，每月由主管院長(zhǎng)召集各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人召開(kāi)治安形勢(shì)、信訪穩(wěn)定工作分析研判會(huì)，對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素和重點(diǎn)案件進(jìn)行登記、分析，評(píng)估信訪案件現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，有針對(duì)性地制定相關(guān)措施，及時(shí)妥善加以解決。為了做好當(dāng)事人的息訴罷訪及穩(wěn)控工作，每一個(gè)案件都指定了一名院領(lǐng)導(dǎo)、一名庭室負(fù)責(zé)人及上訪人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)做當(dāng)事人的思想工作，制定出一人一案一策的具體措施，及時(shí)掌握上訪人的思想動(dòng)態(tài)，取得了良好的效果。由于責(zé)任明確，措施到位，今年以來(lái)我院無(wú)一起新的信訪案件和涉法涉訴進(jìn)京非正常上訪案件的發(fā)生，舊存的7件信訪積案全部得到解決，結(jié)案率達(dá)到100%，市信訪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的1起案件及時(shí)結(jié)案，結(jié)案率達(dá)100%。

（三）落實(shí)相關(guān)制度規(guī)定，做好決策事項(xiàng)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

對(duì)于重大、敏感及易引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題案件的審判、執(zhí)行，要求案件承辦部門(mén)要認(rèn)真全面掌握、深入分析案情，進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，認(rèn)為存在影響社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)在辦案的同時(shí)提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意見(jiàn)，并提出預(yù)防和化解方案，報(bào)請(qǐng)審判委員會(huì)研究。對(duì)重大決策實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)登記管理，對(duì)存在穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的案件審判和執(zhí)行進(jìn)行全程跟蹤，監(jiān)控案件進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，妥善處置解決，確保不產(chǎn)生不良社會(huì)影響。通過(guò)每月召開(kāi)一次涉訴案件分析研判會(huì)的形式，認(rèn)真分析研判涉訴案件情況及成因，及時(shí)掌握涉訴案件動(dòng)態(tài)，并充分進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。根據(jù)評(píng)估成果，本著以人為本、統(tǒng)籌兼顧，搞好防范，千方百計(jì)做好當(dāng)事人工作，切實(shí)解決當(dāng)事人的思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題。今年以來(lái)未發(fā)生因決策失誤或處置不當(dāng)引起的惡性案件和群體性事件。

（四）認(rèn)真貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪。

今年以來(lái)，我院制定了較為完善的規(guī)章制度，對(duì)起訴到院的各類刑事案件堅(jiān)持快立、快審、快判，嚴(yán)格執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事審判政策，該寬則寬，當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)。今年以來(lái)，共受理各類刑事案件到151件220人，審結(jié)144件212人，案件審結(jié)率達(dá)到95、4%，按期審結(jié)率100%。其中被判處十年以上有期徒刑15件21人，三年至十年28件47人，三年以下有期徒刑96件139人，免予刑事處罰的5件5人。沒(méi)有發(fā)生一起錯(cuò)判、誤判事件，有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，我院刑事審判工作受到了上級(jí)法院的好評(píng)。

（五）繼續(xù)深入開(kāi)展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)，切實(shí)解決“執(zhí)行難”。

今年以來(lái)，我院在縣委、縣政府及社會(huì)各界的大力支持和配合下，加大執(zhí)行工作力度，不斷創(chuàng)新執(zhí)行方式，窮盡一切執(zhí)行手段和措施，采取懸賞執(zhí)行、舉報(bào)執(zhí)行、聘請(qǐng)執(zhí)行監(jiān)督員、邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、公證人員參與執(zhí)行等方式，有力促進(jìn)了執(zhí)行工作的開(kāi)展。同時(shí)積極依靠當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持，充分利用社會(huì)各界力量合力攻克執(zhí)行難。我院執(zhí)行積案執(zhí)結(jié)率66、7%，新收?qǐng)?zhí)行案件219件（含舊存6件），執(zhí)結(jié)201件，執(zhí)行率達(dá)到了95%以上，執(zhí)結(jié)率達(dá)到91、78%，在全市法院系統(tǒng)清理執(zhí)行積案工作中排名前列，有效地消化了執(zhí)行積案，切實(shí)維護(hù)生效裁判和當(dāng)事人的合法權(quán)益。

（六）強(qiáng)化執(zhí)法措施，推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，不斷提高人民群眾對(duì)法院系統(tǒng)的執(zhí)法滿意度。

為解決制約公正廉潔執(zhí)法中的突出問(wèn)題，不斷提升法院執(zhí)法能力、執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力，我院先后修定了《審判流程管理制度》、《案卷卷宗質(zhì)量評(píng)查辦法》、《裁判文書(shū)評(píng)查辦法》、《關(guān)于發(fā)回重審、改判案件和信訪案件的評(píng)查及監(jiān)督管理辦法》等多項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)把案件審判關(guān)，依照程序法和實(shí)體法的規(guī)定裁判案件，杜絕超審限案件的發(fā)生，確保案件最終得到公正處理。嚴(yán)格按照“十條禁令”、法官行為規(guī)范、執(zhí)行行為規(guī)范的要求，強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)，堅(jiān)持廉潔司法。完善問(wèn)責(zé)機(jī)制，違反相關(guān)規(guī)定的，按照《人民法院工紀(jì)律處分條例》嚴(yán)肅追究責(zé)任。緊緊圍繞“公正、高效，廉潔”的主題，充分發(fā)揮立案庭龍頭地位和作用，嚴(yán)格審查立案，暢通信訪渠道。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行督查通報(bào)制度。紀(jì)檢組、監(jiān)察室和紀(jì)檢監(jiān)察員定期不定期對(duì)干警遵守工作紀(jì)律情況進(jìn)行督查，對(duì)違反紀(jì)律作風(fēng)、請(qǐng)銷假制度和車輛管理使用等各項(xiàng)規(guī)章制度的，履行職責(zé)不認(rèn)真、完不成工作任務(wù)的，案件超審限按規(guī)定嚴(yán)肅處理，并進(jìn)行通報(bào)。認(rèn)真開(kāi)展了萬(wàn)起案件評(píng)查活動(dòng)，抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干成立案件評(píng)查組，對(duì)篩查出的群眾反映強(qiáng)烈、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注及當(dāng)事人申訴、信訪的109件案件進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)查，找準(zhǔn)審判工作中的突出問(wèn)題，逐案寫(xiě)出評(píng)查報(bào)告，確定過(guò)錯(cuò)責(zé)任。通過(guò)案件評(píng)查發(fā)現(xiàn)和糾正了一批有問(wèn)題的案件，能整改的瑕疵問(wèn)題已全部得到整改，屬于程序方面無(wú)法自行整改的，正在按照相關(guān)程序?qū)彶樘幚怼８鶕?jù)案件得分情況，我院對(duì)評(píng)查得分最低的兩個(gè)案件的承辦人及合議庭成員進(jìn)行了責(zé)任追究，其中兩人受到通報(bào)批評(píng)，一人給予誡勉談話，一人調(diào)離審判崗位。

三、取得成績(jī)及下步打算

經(jīng)過(guò)全院各部門(mén)密切配合，齊抓共管，形成整體合力，確保了平安建設(shè)工作取得了初步成效，今年我院被評(píng)為全省人民滿意的政法單位。但是我們的工作中還存在一些問(wèn)題和不足，制度有待進(jìn)一步完善和落實(shí)，人員素質(zhì)需進(jìn)一步提高，隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸^續(xù)緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍和制度建設(shè)，克服困難，忠實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮審判職能作用，促進(jìn)法院工作深入健康發(fā)展，為建設(shè)和諧法治社會(huì)，實(shí)現(xiàn)平安淇縣提供公正高效的司法保障。

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