霧霾治理的開題報告

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霧霾治理是當下人們極為關系的話題，也是直接關乎我們身體健康的問題。

霧霾治理論文范文

論文題目：

《自然辨證法》 課程結業論文 治理霧霾----轉嫁污染 ？可持續治理？ 學生姓名____________________________ 班級學號______________________ 任課教師__________________________

____年 11月 23 日

當國家變得更富裕時，它對環境的污染是更多了，還是更少了？ 短期來看很明顯，污染與財富相伴而來：工業化國家排放的一切都更多。不過后來，發達國家開始限制污染排放。倫敦不再遭受大霧困擾，歐盟的二氧化硫排放量減少了80%以上。同一時期，美國大氣鉛含量下降了98%。隨著一個國家變得越來越富裕，其排放量會先升后降，因為變富裕的公民會要求他們選出的政府以及他們購買產品的公司采取行動，讓空氣變得更清潔。有些證據表明這種情況屬實，但很難對這些證據加以詮釋。一種樂觀的看法是，無論經濟增長與否，國家都會減少污染，因為它們可以使用其他地區開發的清潔技術。如果這是真的話，中國或許能夠比我們預期的更快實現空氣清潔。

但就目前而看，較富裕國家并未真正減少污染，它們只是將污染轉移到了國外禁止在國內建設污染工廠，同時從國外的污染工廠采購商品。即是轉嫁污染。

我們治理霧霾的難度要比當年英國大得多，由于這幾年的極不均衡發展，北京、上海已經接近發達國家水平，而在北京周邊的河北，則還很窮。所以北京人民希望獲得清潔的空氣，河北人民就得餓肚子。鋼鐵廠全部關閉的話，河北的經濟肯定會衰退，另外，農村也是以小農經濟為主，你可以禁止他燒秸稈，但卻無法完全避免，沒有幾個農民用的起環保設備。面對吃飯和呼吸的選擇時候，他們會率先考慮短期的利益，而不去考慮遠景，這是自然人的理性選擇。在這個階段，除了刮風，沒有什么更好的辦法。那有人說了！強制關停耗能工廠，

污染工廠行不行呢？行！但你得給他找個其他的活，他不煉鋼可以，你得讓他有事干，有飯吃。但在如今經濟下行的背景下，產能嚴重過剩，各個行業都不景氣。如果在這樣的背景下，強行堵住產業工人的飯碗，第一會造成強烈的社會動蕩，第二這些產業從地上轉向地下，造成的污染不會比現在小。屆時付出的代價會更大。

中國霧霾成因有季節性變化，在春季，遠程沙塵輸送、局地揚塵、城市酸性氣體和空氣中較多的水分也會方便霾的形成。在夏季，高溫、高輻射氣候加上高濕天氣會促進污染物的光化學反映和吸濕性增長。在秋季，白天強烈輻射和高溫會加速光化學氣粒轉化，而早晚低溫和高濕在穩定的天氣系統中容易導致霾污染事件。在冬季，北方的采暖加上穩定的大氣邊界層結構和較低的混合層高度很容易導致霧霾現象。

根治霧霾污染需政治智慧。正像聯產承包、分產到戶解決了我國改革開放初期的農業發展問題，經濟特區解決了改革開放初期的工業商業發展問題，一國兩制解決了香港和澳門問題一樣，根治大氣需要在國家管理體制上要有所創新，有所突破。

必須實施區域聯防聯控。京津冀地區同處一個氣候帶，形成一個大的污染團，根治大氣污染需要區域聯防聯控。這需要突破現有以行政單位各自為政的管理制度。歐共體協同治理酸雨和大氣污染，美國南加州聯防聯控遏制光化學大氣污染都是成功的范例。可以考慮成立京津冀大氣污染聯防聯控委員會，將該區域作為大氣污染防治的試點特區。

防治霧霾要加強法治。僅靠政府部門、工廠企業和居民團體自覺自律維護大氣環境顯然不夠，要逐步制定落實相應的法律規章，依法治污才有可能長治久安。具體來說，要強化電廠脫硫脫銷的監控，避免三天打魚兩天曬網的不徹底現象。同時應建立第三方數據檢測，加強管理油品質量。

區域源控制應以產業結構布局和調整為重。產業結構調整方面，加大第三產業比例，降低高能耗第二產業比例。產業結構布局方面，盡量將高污染企業遷至區域的下風場地區或高海拔地區，這有利于一次污染物的擴散和沉降。同時加強環保監管措施，控制新排放源的加入。

要發展經濟，又要保護環境，這二者是否沖突，我們能能否兼顧呢？可以說，在資源有限的前提下，人類生存環境的保護與經濟發展之間至少在短期存在著矛盾。人類必須對如何在經濟發展與環境保護之間分配資源的問題作出取舍：在其中任何一方面增加資源的投入，在短期，必然會減少另一方面資源的投入。對資金短缺的發展中國家中國，這一矛盾尤其尖銳。但是從長期看，環境保護與經濟發展并不一定是矛盾的。環境的改善可能有助于經濟的發展，而經濟的發展則能為環境保護提供資金和技術。

客觀地講，經濟發展和環境保護的關系是彼此依托、互相推動的。一方面21世紀所提倡的可持續的經濟發展，其最大的特點就是將環境作為經濟成本的一個部分，因而環境保護成為了降低成本、提高經濟效益的途徑。經濟發展速度的持續性和穩定性，依賴于自然資源的

豐富程度和持續生產能力[3]，因而保護和改善環境提供了經濟穩定持續發展的物質基礎和條件。另一方面，我們今天所說的環境保護，不只是單單的保護，或者是消極的防治，而是在保護的前提下，對環境進行合理的開發和利用。要求人類倒退文明來保存自然的原始是荒謬可笑的。今天的環保不但不能要求經濟停滯不前，還恰恰需要經濟持續的力量為環保提供物質上、技術上的條件。由此看來，經濟發展和環境保護是相輔相成、唇齒相依，是完全可以并行不悖的。發展經濟必須保護環境是發展經濟的本質要求。發展經濟是為了提高人民的生活水平。在我國發展經濟是為了解決人民日益增長的物質文化需求。保護環境包括保護人民群眾生活環境和自然環境。在城市存在發展經濟尤其是發展工業對居民生活產生不良影響的情況，在農村更是存在破壞自然環境和生態環境的問題。發展經濟的目的是為了提高人民生活水平，而發展過程中因破壞環境影響人民生活，違背了發展經濟的本意。

發展經濟必須保護環境是可持續發展戰略的要求。我們生活的環境，我們的子孫后代也要在這里生活。我們發展經濟破壞了環境，有些破壞是無法彌補的，是對子孫后代的犯罪。現在世界各國都已高度重視可持續發展戰略的研究，大力發展綠色工業，無公害產業。我國是具有悠久歷史和文明的大國，在發展經濟過程中更應該重視環境保護，為子孫后代留下美好的生活空間。

發展經濟必須保護環境是自然規律的要求。經濟發展過程中，如果自然環境受到了嚴重損害，那么我們將受到自然的嚴厲懲罰。重大

的洪澇災害都是破壞環境造成的必然結果。在抗洪救災中消耗的人力、物力、財務恐怕已超過了犧牲環境的經濟發展成果。自然規律是無情的，誰侵犯了它誰將受到它的報復。我們必須高度重視發展經濟過程中保護自然環境和社會環境[4]。 可持續發展的提出，為經濟發展與環境的保護提供了一種可行的戰略。可持續發展是指既滿足現代人的需求以不損害后代人滿足需求的能力。換句話說，就是指經濟、社會、資源和環境保護協調發展，它們是一個密不可分的系統，既要達到發展經濟的目的，又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環境，使子孫后代能夠永續發展和安居樂業。

可持續發展是發展與持續性并存，發展是前提，是基礎，持續性是關鍵，沒有發展，也就沒有必要去討論是否可持續了;沒有持續性，發展就行將終止。所以首先，它至少應含有人類社會物質財富的增長，因此經濟增長是發展的基礎。持續性首先是自然資源的存量和環境的承載能力是有限的，這種物質上的稀缺性和在經濟上的稀缺性相結合，共同構成經濟社會發展的限制條件。其次，在經濟發展過程中，當代人不僅要考慮自身的利益，而且應該重視后代的人的利益，既要兼顧各代人的利益，要為后代發展留有余地。所以堅持走人與自然和諧相處的可持續發展道路是我們今后發展的必然選擇。

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