林業局2026年度領導班子述職述廉述法報告

報告屬性

報告正文

____年是“十三五”開局之年，全市林業工作在市委、市政府的正確領導和省林業廳的支持、指導下，深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會和省委十屆八次、九次全會精神，認真落實市委、市政府決策部署，以建設生態文明，美麗__為統領，著力釋放深化改革的活力，著力增強科技創新的動力，著力挖掘產業富民的潛力，著力提升服務基層的能力，突出重點、狠抓落實，積極建設生態林業、民生林業、法制林業、效益林業、人文林業、服務林業，壯大林業經濟發展，取得了明顯的成績。現將我局____年工作情況報告如下：

一、積極建設小康社會，全面完成年度目標任務，

（一）全面完成年度主要目標

____年，全市實施國有林管護92.94萬畝，補償集體公益林41.82萬畝，占年度目標任務的100%；鞏固退耕還林成果17.75萬畝，鞏固林業自然保護區67962公頃，均占年度目標任務的100%。全市完成營造林10.03萬畝（包含低產低效林改造），占年度目標任務8萬畝的125.4%；新增森林面積0.8萬畝，占年度目標任務0.7萬畝的114%，新增森林蓄積15.6萬立方米，占年度目標任務12.8萬立方米的122%；林木覆蓋率提高0.09個百分點，達到40.85%，占年度目標任務0.08個百分點的113%；實現林業產業總產值48億元，占年度目標任務47億元的102%；其中林業旅游與休閑服務產業16.2億元，占年度目標任務15億元的108%，農民人均林業收入890元以上；占年度目標任務880元的101%，森林火災損失率控制在0.1‰以內，林業有害生物成災控制在3‰以內，涉林案件綜合查處率達到90%以上。____年__市榮獲四川省農田水利基本建設競賽林業項目二等獎，國有林場主體改革走在全省前列，改革經驗被四川省“林業要情”刊載推廣，什邡國有林場作為全省唯一一家國有林場被評為全國十佳林場。完成1個萬元以上現代農業項目招商引資任務。中國第八屆月季花展落戶__。

（二）大規模開展綠化全川行動，筑牢長江上游生態屏障

一是加強組織領導。由市綠委辦牽頭建立工作協調機制，堅持主要負責同志親自抓、分管負責同志具體抓，推動形成黨政軍民學、市縣鄉村組全面參與綠化全川行動的工作格局。二是科學編制規劃。按照“因地制宜、適地適樹、科學合理”的原則，編制完成《__市大規模綠化規劃（方案）》，細化年度目標任務，確保工作落到實處。三是精心組織部署。____年11月14日市政府召開大規模綠化全川動員會，市長和分管市長出席，進一步明確各縣（市、區），市級有關部門的職責分工，部署全市貫徹落實綠化全川行動有關工作。四是加大宣傳力度。利用電視、報紙、網絡等媒體全方位、多層面宣傳，努力營造全民共同參與、合力推進綠化行動的氛圍。五是進一步鞏固國家森林城市創建成果。認真做好____年國家森林城市復查準備工作，全年利用有利季節和城市提檔升級工程開展植樹造林活動，掀起全市植樹造林的熱潮。全市____年完成營造林面積10.03萬畝，其中人工造林4.29萬畝，低效林改造3.32萬畝，跡地更新0.32萬畝，森林撫育2.1萬畝；新育苗完成625畝，全市在血防流行區完成營造林1.1萬畝。

（三）切實推進重點工程建設，積極發揮工程效益

一是扎實推進天然林保護工程建設。今年，我市按照十年規劃實施方案，重點抓好停止天然林商品性采伐、森林管護、集體公益林生態補償、國有林業單位職工五項社會保險等主要工作，完成年度總投資1926萬元。常年管護森林134.7萬畝，落實兌現集體公益林生態效益補償41.8萬畝，兌現補償金616萬元，惠及6萬個林權所有者。二是切實鞏固17.75萬畝退耕還林成果。完成____年度退耕還林專項建設林業項目任務，圓滿通過了____年鞏固退耕還林成果省級復查，各項指標全部達到國家、省要求。完成退耕還林后續林業項目種植業4.67萬畝，占計劃任務的100%，共完成國家和省投資1787萬元，為計劃任務的100%。

（四）積極發展特色林業產業，努力實現助農增收

一是以綿竹市第三輪現代林業重點縣建設為抓手，狠抓基地建設。目前全市已基本建成以楊樹、柳杉和巨桉為主的工業原料林基地 30萬畝，基本形成以核桃和大棗為主的經果林基地的18萬畝，初步建成珍惜樹木基地3.5萬畝。二是注重林旅結合，大力發展生態旅游。初步形成以綿竹、什邡、羅江為主的生態休閑、林家樂旅游基地。成功申辦中國第八屆月季花展，目前具體承辦單位銀谷玫瑰科技有限公司新流轉土地5畝用于月季展和基地建設；前期邀展的十個城市已有南陽、鄭州、常州三個城市確認參展；成都、綿陽等6個省內城市已于12月22日派出招展組開展工作，計劃12月底前完成；江蘇省其他11個城市，計劃____年1月底前派出招展組完成邀展工作；網上和花協雜志發布面向社會招展信息正在對接，預計____年1月中旬前正式發布。三是積極爭取資金，推動新型經營主體發展。今年共爭取省級財政扶持專合資金100萬元，用于改善專業合作社的生產條件和人員技術培訓。截止目前全市共有林業專合組織125家，其中有22家入省級財政數據庫，成功申報國家級專合組織3家。家庭農場新增6家，綿竹市銀谷玫瑰科技有限公司成功申報省級林業產業化龍頭企業。四是圍繞“三優兩高”這個中心，積極推廣林業先進實用技術和提高林產品優良品質各環節工作，培育鑒定和轉化推廣市級以上林業科技創新成果6項；認真抓好林業優良品種推廣，主要造林樹種良種使用率達到60%。五是大力發展林下經濟，完成《四川省林下經濟發展規劃》分解的年度目標任務。

（五）切實加強森林資源保護，確保森林資源安全

一是切實抓好森林防火工作。首先狠抓宣傳教育，組織開展森林防火宣傳月活動，及時向市民發送森林防火警示短信30萬余條，購買發放宣傳資料3萬份，書寫懸掛標語橫幅1000余條，宣傳教育面達95%以上，基本做到了家喻戶曉。其次是加強巡護監測，在春節、清明節、國家和省“兩會”、g20峰會等重要時段，嚴密防范森林火災發生。第三是強化火源管控，在林區路口和景區入口加強防火檢查，對進山人員認真進行登記，高火險期24小時有人把守，堅決杜絕帶火進山現象。第四是注重隱患排查，先后兩次安排森林火災隱患排查工作，共排查出隱患100余處，能及時整改的均及時整改，不能及時整改限期整，有效地消除了部分火災隱患。今年12月8日，召開了全市森林防火工作現場會，對全市森林防火工作進行安排部署，副市長楊震在會上作了安排和要求。____年全年全市共發生一般森林火災2起，未發生較大或重大森林火災，全市連續27年未發生重、特大森林火災，森林火災損失率控制在0.1‰以內。二是抓好林業有害生物防治工作。有序推進林業有害生物普查，林業有害生物防治檢疫目標管理全面達標，成災率控制在3‰以內。三是加強木材供給和戰略儲備，嚴格執行森林采伐限額。____年全市采伐限額為19.6萬立方米，截止目前，我市無超限額發證情況。

（六）扎實推進扶貧攻堅工作

一是領導高度重視，全員參與。在年初的扶貧工作方案中，進一步明確了以局黨委書記、局長為組長，其他局領導為副組長，相關科(室)負責人為成員的幫扶工作領導小組，劃定工作任務和責任。二是制定多項措施，大力推進扶貧工作。通過____年底成立的“精準扶貧”基金對第一批貧困戶共投入發展資金4萬余元，用于種養殖業，預計可實現純收入2萬余元；協助雙石村村兩委繼續推進核桃產業發展，出資0元無償為雙石村村民提供精品核桃苗4150株，指導和支持村民繼續擴大核桃種植面積120余畝；在木橋村根據村民發展意愿和本村產業實際，提供0元的技改補助資金，支持合作社對柚子和雜柑進行技術改良，全面提升雜柑品質；指導雙石村成立了核桃專業合作社，出資元幫助專業合作社修建核桃宣傳欄，加強核桃宣傳。三是按照黨委班子每人2戶，中層干部每人1戶，職工每2人1戶的方式，安排分批深入羅江縣新盛鎮雙石村和木橋村，主動與結對的“精準扶貧”對象聯系，到其家中走訪。全年，單位組織職工到貧困戶家中走訪4次，走訪群眾225人次，提出脫貧建議41條，為貧困戶生活和發展經濟捐款7200元；為困難群眾送去棉衣16件、棉被16床、食用油37桶、大米37袋和部分書包、文具用品，發放慰問金和慰問品總價值17900元。

二、全面推進依法治市，積極建設法治林業

____年市林業局深入實施全面推進依法治市“兩個方案”，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和林業工作重點，積極推進法治林業建設，為協調推進“四個全面”戰略布局，奮力實現“五個走在前列”營造良好的法治環境。

（一）始終貫徹依法執政理念

一是落實黨委書記法治建設第一責任人職責和其他班子成員“一崗雙責”履行到位，組織全局7名副縣級以上干部開展學法用法考試。二是認真學習貫徹《____地方委員會工作條例》，并結合我局實際提出貫徹意見報市委相關部門，完善局黨委議事規則和局務會議事規則，提高領導水平。三是積極參與地方立法工作，并就我局“十三五”期間涉及立法的事項的可行性進行研究。四是建立和完善黨委（黨組）統籌攬總、科室各司其職，條塊緊密結合、綜合聯動的全面推進依法治市推進工作機制。制定《__林業____年全面推進依法治市工作要點》明確工作目標，細化責任。五是落實重大決策法律咨詢、法律支持和合法性審查機制，推進依法決策、民主決策、科學決策。

（二）始終堅持依法行政，推進法治機關建設

一是落實行政主要負責人為第一責任人的依法行政責任制，制定重大決策制度，強化決策法定程序的剛性約束。全面落實行政決策終身責任追究和責任倒查制度。二是深化行政審批制度改革，全面推進“放管服”三項重點工作。認真組織開展林業行政許可項目設置，制作并完成林業行政許可指導視頻，完成權力清單和責任清單公布工作，完善網上執法辦案及信息查詢系統。三是堅持嚴格公正文明規范執法。加強對森林公安、林政資源、野生動植物保護、森林檢疫、行政審批等執法機構行政執法行為的監督，規范行政執法行為。四是推廣“雙隨機一公開”制度，成立市林業局“雙隨機一公開”工作領導小組，制定工作實施方案，建立“雙隨機”抽查事項清單、市林業局“行政執法人員名錄庫”和“市場主體名錄庫”，結合工作實際，實施開展檢查工作。五是積極推進森林公安現代警務運行機制改革，落實行政機關負責人出庭應訴制度，全面實行林業行政執法人員持證上崗和資格管理制度。____年，市林業局有11人通過四川省行政執法資格認證考試。

（三）始終堅持依法治林

一是深化平安林區建設。積極推進平安林區示范創建活動，把工作著力點從打擊、防范、管控拓展到服務、管理、建設等各個環節，建立應急預警機制，提高應對突發森林火險等公共事件快速反應能力。二是積極開展林區危爆物品、禁毒防艾等專項整治，提高維護公共安全能力水平；積極落實“大調解”制度，依法有效預防和化解社會矛盾；積極推進林區社會自治，依法保障林農切身利益。三是積極開展“農村和農資市場假冒偽劣專項整治行動”，嚴厲打擊販賣假冒偽劣林木種子和林產品違法行為。依法開展“打非治違”專項行動，嚴守安全生產底線。四是堅決依法打擊涉林違法行為，積極開展 “林地行動”和林區緝槍治爆等打擊涉林違法犯罪專項行動。____年全市共立涉林刑事案件29起、偵破21起；受理林業行政案件33起、查處33起，行政案件查處率100%。五是促進法律服務體系完善。加強天然林保護、退耕還林等民生領域法律服務，建立完善“一小時法律援助服務圈”，簡化程序手續，擴大法律援助覆蓋面。

（四）始終堅持學法用法

一是深入開展法律“七進”活動。建立健全黨委中心組法治專題集中學習制度，完善和落實局機關科級干部任職前法律知識水平測試制度，建立局機關公職人員學法用法考核制度及任期內依法行政情況考查制度。____年，開展局黨委中心組專題學法4次，堅持局務會、碰頭會會前學法；組織法制專題講座2場，開展涉法專題培訓6期，全年各類參訓人數近余人次。二是在干部職工中全面推行法治責任和年度述法制度。把法治建設成效作為衡量領導班子和領導干部工作實績的重要內容。落實“誰執法誰普法”責任制和媒體公益普法制度，開展以案說法、警示教育活動，切實做到“進得去、落得下、見實效”。三是加強法治文化建設。全面開展憲法法律宣傳教育，積極推進生態文明法治文化建設，建立局機關法制宣傳教育欄，在局門戶網站開辟“政策法規”專欄積極開展林業法律法規及相關方針、政策的宣傳工作，正確引導輿論、凝聚共識，營造全社會關心、支持和參與法治林業建設的良好氛圍。

三、全面深化林業改革，不斷釋放改革活力

____年，市林業局深入貫徹落實中共__市委《關于全面加強改革落實工作的意見》文件精神，加強組織領導，成立了專門的領導小組，制定了實施方案和責任分工，明確了分管領導和具體經辦人員，定期召開專題會議，研究改革推進事宜。積極配合其他相關部門，加快推進各項涉林改革穩步實施。

（一）按照國家部署，全力支持大熊貓國家公園建設

一是高度重視，及時匯報。省上將大熊貓國家公園（__部分）范圍初步劃定后，在考慮到大熊貓國家公園建立的重要性和兼顧我市磷化工產業發展的前提下，我局和綿竹市政府及時研究部署，以書面和當面匯報等形式多次向林業廳匯報，并陪同市長趙輝、副市長楊震赴林業廳匯報九頂山自然保護區和我市磷化工產業情況、對接大熊貓國家公園（__部分）相關事項，反映__的訴求，希望得到省上的支持。二是及時報送材料。按照省上要求，在規定時間內完成大熊貓國家公園規劃范圍內相關信息報送。三是核查礦權。按照《四川省林業廳關于四川九頂山自然保護區內礦權問題的督辦通知》要求，我局及時展開工作，積極與市國土資源局配合，進一步核查了什邡市、綿竹市境內礦權的相關情況，并形成了《__市林業局關于四川九頂山省級自然保護區內礦權核查情況的報告》，經市領導審定后上報省林業廳。

（二）積極推進省級試點改革

一是旌陽區經濟林木（果）權證抵押貸款全省試點工作取得突破。目前已經在首個試點鄉鎮（新中鎮）頒發經濟林木（果）權證16本，頒證面積達到4280畝。其中4個林業企業（業主）與銀行簽訂了信貸授信合同，授信總金額到830萬元。目前正在全區11個丘林鄉鎮全面推開經濟林木（果）權證登記發證工作。二是穩步推進綿竹、什邡兩市集體林采伐權拍賣全省試點工作。全市目前共進行林木采伐權拍賣24宗，涉及擬采伐面積1389畝，蓄積量11649立方米，成交價393.2萬元（底價362.6萬元），溢價8.4%。三是市、縣兩級林業主管部門加大對森林資源資產評估宣傳，積極與金融部門對接，全力推進森林資源資產“量價分離”工作。

（三）進一步深化國有林場改革

全市共有綿竹國有林場和什邡國有林場兩個，目前全部完成了主體改革，定性為全額撥款的事業單位，實行“收支兩條線”綜合預算管理體制。我市主體改革走在全省前列，省林業廳以“林業要情”第10期簡報專題刊載“__市全面完成國有林場主體改革”，推廣我市林場改革先進做法。為了進一步深化國有林場改革，市級深化改革方案已編制完成，目前已報送市政府，待市委、市政府審批后發布執行。

（四）切實推動生態紅線劃定

____年我市林業生態保護紅線劃定工作主要是做好兩件基礎性、支持性工作。一是繼續推進森林資源二類調查工作，目前已有什邡市、伐木廠、羅江縣、綿竹市全面完成，并通過省廳最終成果驗收。廣漢市、中江縣完成了外業調查工作并通過了省市聯合驗收，旌陽區也完成了外業調查，待省市組織驗收。二是努力加快推進林地變更調查工作，即對縣級《林地保護利用規劃（____-____年）》進行修訂完善，更新林地“一張圖”及數據庫。目前，什邡市、綿竹市已全面完成，提交了數據成果并通過了省廳審查，旌陽區、羅江縣已提交初步成果數據并完成了省市現地抽查，廣漢市、中江縣已完成外業調查工作，初步成果數據提交正抓緊進行中。全省林業生態保護紅線具體劃定工作將在林地變更調查工作完成后進行，我市將在省廳的安排部署和省級林業生態保護紅線的基礎上及時開展市或縣級林業生態保護紅線具體劃定工作。

（五）加快推進濕地公園建設步伐

一是綿竹市城南濕地公園建設以已籌備完畢，占地畝，目前已進入拆遷安置和規劃階段，預計明年上半年將開工建設。二是對廣漢市三江濕地公園發展規劃初稿在充分征求相關各方面意見的基礎上，編制完成了廣漢市三江濕地公園發展規劃初稿，并上報為“十三五”期間重大項目儲備。三是積極做好了羅江縣濕地公園實地調研、現場勘驗，指導工作，不斷探索濕地公園建設的路徑問題，在充分征求相關各方面意見的基礎上，加強對羅江縣隱海濕地公園推進力度。四是加強對濕地和鳥類棲息地候鳥遷徙停歇季進行監測巡護，加強社區環境教育活動，加強對非法捕獵違法活動的巡查及打擊力度。

四、全面落實從嚴治黨責任，切實加強黨建工作

（一）深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作

一是全面落實“兩個責任”。研究制發《____年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》，制定局班子成員51項責任清單。層層簽訂黨風廉政建設工作責任書，多次召開黨委會傳達學習，通報案例，研究部署。派駐局紀委積極協助黨委加強黨風建設，強化監督執紀、協調督促，年終為每位班子成員送達《落實黨風廉政建設責任制提示單》，形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、有關部門各負其責的良好工作格局，黨風廉政建設有力有序有效推進。

二是深化廉政教育，拒腐防線更加牢固。堅持將黨風廉政教育作為黨委中心組學習、專題民主生活會重要內容。組織局機關黨員干部認真學習《黨章》和《關于新形勢下加強黨內政治生活的若干準則》等黨紀條規，不斷提高遵紀守法自覺性，切實做到知紀、明紀、守紀。組織學習焦裕祿、許大勇等先進典型事跡，通報典型案件，剖析違紀違法案件，從中汲取教訓；組織30余名黨員干部到黃繼光紀念館參觀學習，接受革命傳統教育，爭做合格黨員。在國慶、元旦、春節等重要節點利用職工會、短信平臺等方式提醒全體干部職工自覺遵守中央八項規定，堅決抵制各種不正之風，發送短信3條156人次。

三是持續正風肅紀，作風建設不斷深化。始終把作風建設作為推動黨風廉政建設的重要抓手，研究制定《在“兩學一做”學習教育中開展三項整改“回頭看”工作方案》，綜合歸納出八個方面35個具體整治內容，具體明確到牽頭領導、牽頭部門、協辦科室和整治時限。結合林業工作，及時研究制定《在“兩學一做”學習教育中統籌推進學習貫徹“一準則兩條例”實施方案》，聚焦脫貧攻堅、惠農政策落實、林權流轉、涉林資金管理等重要領域，加大力度查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，提升群眾對反腐__的滿意度。始終保持高壓態勢，堅決防止“四風”問題反彈回潮，明察暗訪20余次，與每個科室打招呼，重申紀律。

四是強化監督執紀，紀律規定更加嚴明。圍繞持續深化“七個專項治理”、“9 2”突出問題和我市巡視整改“四個方面”專項整治，印發《實施方案》，制定《督查工作方案》，嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。在整治民生民利方面，重點整治基層干部違規操作、弄虛作假、以權謀私、虛報冒領、貪污侵占林地補償款資金，在林地流轉中徇私枉法、失職瀆職等問題。全面貫徹“一諾三清”廉政制度，組織全體干部職工和政府采購相關人員簽訂廉政承諾書101份、廉潔合同3份。今年受理信訪舉報件7件，均及時調查處理，迅速反饋，做到件件有著落，事事有回音。

報告格式怎么寫