2026學校辦學目標調研報告格式

報告屬性

報告正文

“解放思想、趕超跨越”大討論活動目的非常明確，就是要繼續解放思想，調動全校教職工進一步凝聚改革開放共識，通過深化改革開放解決前進中的問題，建設和諧一中。通過深入我市幾所普通高中學校調研，深刻感受到近年我市普通高中變化之大，處處洋溢著和諧氣氛，處處綻放著幸福喜悅。同時，也暴露出許多不足與矛盾，主要體現在辦學目標不明確，缺乏實現目標的戰略和策略。為此結合本職工作談談我的看法。

21世紀是以文化建立新時代的世紀。中國是文化資源大國，教育是文化的重要構成。未來十年，我們的學校如何辦學？特別是普通高中如何在發展中確定自己的目標并采取相應的戰略和策略去實現目標？這是所有的從事普通高中教育工作者值得思考的歷史性課題。

隨著信息技術、新材料、生命科學的快速發展，一批發達國家已經進入了后現代社會，后現代社會從本質上講就是學習型社會。我們的教育正面臨著從傳統社會向新型社會的轉變，這是一個相當艱巨的過程。面對當今人類文明的思想大潮，三千多有識之士提出，能夠兼顧現實與發展、銜接歷史與未來的教育正是“可持續發展教育”。可持續發展教育是涵蓋思想品德教育、人文知識教育、科學技術教育、健康教育、育人管理等若干領域的綜合性研究課題，是國家基礎教育中的核心課題，也是上個世紀九十年代以來許多國際組織普遍關注的時代性很強的課題。

____年年末，安順市委、市人民政府印發了《安順市中長期教育改革和發展規劃綱要(____-____)》，勾畫出未來十年我市教育的發展路徑與藍圖，作為我市教育瓶頸之一的普通高中教育迎來了前所未有的發展機遇。

現就我市普通高中學校辦學目標定位的理論基礎、學校辦學目標的表述和實現目標的戰略策略等問題，略陳管見。

一、辦學目標定位的理論基礎

科學的發展觀是所有學校制訂辦學目標的理論基礎。因為：科學的發展觀是堅持以人為本、全面、協調、可持續的發展觀。科學的發展觀的特質是“可持續發展”。從宏觀看，經濟發展、社會發展和環境保護是可持續發展的三個重要支柱。我們及子孫后代要繼續擁有一個勃勃生機的地球，可持續發展是人類社會的必然選擇。聯合國《21世紀議程》指出：“教育是促進可持續發展和提高人們解決環境和發展問題的關鍵”。教育作為可持續發展能力建設的核心內容，被各國際組織和我國作為實施可持續發展戰略的基礎性工程。放眼全球，可持續發展已經成為全體公民終身教育的重要內容。人的全面發展必須包括具有可持續發展的素質。一所學校的生命力往往集中體現在自身的可持續發展能力上。從學校實際出發，我們應當如何理解“科學的發展觀”以實現“可持續發展教育”？筆者以為：

所謂“堅持以人為本”，就是要以實現師生員工的全面發展為目標，從師生員工的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足師生員工的日益增長的物質文化需要，切實保障他們的經濟、政治和文化權益，讓學校發展的成果惠及全體師生員工。

所謂“堅持全面發展”，就是要以教學工作為中心，全面推進和強化德育、智育、體育和美育，實現學校教育事業的均衡發展和全面進步。

所謂“堅持協調發展”，就是要統籌思想政治工作、教學工作和后勤總務工作;統籌高年級和低年級的工作;統籌學科組和年級組工作;統籌不同年級之間的工作;統籌同一年級內部各班級之間工作;統籌一線教學和二線教輔之間工作;統籌校內發展和對外交往交流;統籌學校教育、社會教育和家庭教育，達到各個環節、各個方面協調無礙，相互促進，和諧互補，整體聯動，形成合力。

所謂“堅持可持續發展”，就是要促進師生員工與自然的合諧，實現學校教育事業的發展和可支配的人力、物力、財力相協調，和可利用的時間、空間、資源相匹配，實現學校的優良辦學傳統和文化根脈代代傳承，堅持走“教育發展、生活富裕、生態良好”的文明發展道路，保證教育大業一代接一代地永續發展。一言蔽之，可持續發展的教育必然是突出人本位的教育，必然是全面發展的教育，必然是協調發展的教育。它是教育發展的品位和理想境界。我們普通高中教育學校都要為之而不懈追求。

二、學校辦學目標的表述

普通高中教育學校在制訂“十二五”期間學校發展規劃時要自覺地做到以___理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發，以推進素質教育、促進青少年全面發展為根本，提出具有感召力的各具特色的辦學目標，如把學校辦成“高品位的花園式學校”、“人文教育傳統特色學校”、“科學技術教育特色學校”、“革命傳統教育特色學校”、“環保教育特色學校”、“國防教育特色學校”、“科研先導型示范學校”……如此等等。

其實，“辦學目標”從其構成的要素來講應該包括“教育目標”和“管理目標”兩大類。教育目標是指學生的培養規格;管理目標是指對管理活動結果所作的標準規定。一所學校的辦學目標應該在教育目標和管理目標上具有與眾不同的個性，這種“個性”就是“人無我有，人有我優，人優我精”，它是學校辦學水平的重要標志。教育理論界在研究辦學目標時比較推崇一種“a_o辦學模式”，即建立a型辦學框架、形成_型辦學格局、塑造o型辦學形象。建立a型辦學框架，意味著在寶塔形的牢固根基上逐步提高，要求構建以體育為根基、智美勞育為主體、心育為主線、德育為主導、個性特長教育為頂尖的辦學框架，促進學生品德、文化、藝術、社會、機能、心理和身體等素質得到全面和諧的發展;形成_型辦學格局，意味著開放與輻射，即打破舊式辦學的窠穴，在開放的多維動態中辦學，以學校為基點向廣闊世界輻射和吸納，進行廣泛交流;塑造o型辦學形象，意味著追求圓圈形的完美境界，不斷實現：高(高質量、高效益、高層次、高品位)、特(校有特色、教有特色、師有特技、生有特長)、諧(協調、平和、寬容、真誠)、美(環境美、心靈美、語言美、行為美)、富(財力充裕、有可持續發展的后勁)。一所學校的辦學目標究竟應該怎樣定位？需要根據學校自身的歷史背景、環境特點、學科特色、資源結構等實際情況，制訂發展戰略規劃、不能盲目追求“高、精、尖”、“大而全”，要充分兼顧現實與發展，銜接歷史與未來。即使辦學目標初步確定了，也要挖掘內涵，深層開拓，加深理解，切忌淺嘗輒止，只做表面文章。下面試以三例解讀，以期拋磚引玉，引起廣泛討論。

其一：“高品位的花園式學校”

筆者以為，高品位的花園式學校富有地方文化底蘊和中華文化傳統特色，從小品個件到整體環境布設都應凸現傳統文化(中華文化、地域文化、鄉土文化)和現代文化的有機融合，凸現經濟效益、社會效益和環境效益相統一的效益意識，凸現節約能源、保護生態和資源循環利用的可持續發展意識，在某一地域具有獨一無二的特色。

高品位的花園式學校應把最廣大人民群眾的根本利益作為出發點和落腳點，著眼于滿足師生員工的需要和促進人的全面發展，著眼于提高師生員工的生活質量和健康素質并為他們創造良好的教學和生活環境，為子孫后代未來的長遠發展創造良好的條件奠定基礎。

高品位的花園式學校應具有六大功能：一是滿足師生參與各類教育教學活動需要的功能;二是以美麗的景觀和健康的生態環境陶情冶性的功能;三是滿足師生對居住品質的追求、提供完善的教學和生活配套設施的功能;四是充滿時尚和藝術氛圍，供師生員工享受充分的人文休閑的功能;五是體現低容積率、高綠化率規劃理念，提供低密度生態區域的功能;不是適應國際化潮流和國際交往需要，具有擔當國際教育交流的功能。

其二：“人文教育傳統特色學校”

人文教育由來已久，蘊涵豐富。人文教育至少涵蓋5個基點：①主張以“人”為中心，解放人的思想感情，培養一代新人;②強調身心或人格的全面發展，德、智、體、美并重;③提倡“人文”之學，主張學習科技，文理并重;④反對強迫紀律、各種體罰和死記硬背;⑤強調尊重人格、發展個性，注重學生的身心特點和個性差異，啟發學生的學習積極性和主動性。一些老校、往往植根于千年文化沃土，人文教育傳統流韻久遠，不斷釋放出歷久彌新的文化力，產生巨大的社會價值，呈現出獨有的亮色。這是建設“人文教育傳統特色學校” 最堅因的基石。

人文教育傳統是一種具有特定內涵的育人文化。從本質上說，它隸屬于教育文化，是教育行業文化、教師職業文化和校園環境文化的有機綜合，又因校長文化、校園文化、教師文化的個性差異而色彩紛呈。人文教育傳統離不開歷史的積淀，更需要與時俱進的傳承。否則，盛極一時的歷史老校也會日見式微。然而，只從環境文化的表層去理解人文教育傳統，是形而上學的解讀，往往會步入疏離人文教育的歧途。人文教育傳統應該滲透在各個層面，其核心在于育人。

在人文教育傳統特色學校里，人文教育方式具有長期性、認同性、主體性、時代性和傳承性的特點。這種教育傳統不斷體現導向和凝聚功能、教化和激勵功能、規范和約束功能、娛樂和社會功能。校園整體布局的規劃、設計與管理，師生的學習活動、文化活動、科技活動乃至社會實踐活動……都是人文教育傳統的存在方式和有力載體。

打造人文教育傳統特色學校是一個厚積薄發的過程。積淀多么厚重的人文教育傳統，就能創造多么厚重的教育輝煌。無論是歷史，還是當代，莫不因人文教育傳統釋放出巨大的文化力，而造就眾多享譽海內外的英才。我行我素的短期政績和急功近利的浮躁之舉，都不利于人文教育傳統的積淀與傳承。

打造人文教育傳統特色學校，必須正確處理以下幾對關系：一是繼承與創新的關系;二是普及與提高的關系;三是本土文化與外來文化的關系;四是多元文化與主流文化的關系;五是批判否定與持續發展的關系。其中，不斷創新是一所學校保持生命力、形成個性特色和獲得全面進步的靈魂。

其三：“科研先導型示范學校”

一所學校，只有通過長期開展教育科研才能提高辦學水平，提高教育教學質量，逐步走上“科研興教、科研興校”的道路。基礎教育科學研究和實驗，很難直接轉化為經濟效益，卻能直接或間接地推動教育改革和學校發展。最直接、最顯著的成效就是一線教師通過教育科研活動，能提高自身的全面素質，為學校的進一步發展提供不竭的動力。因此，教育科研是學校持續發展的動力，向科研可以要質量;教育科研是促進教師專業發展的基本途徑，以科研可以保發展;教育科研是形成學校辦學特色的主要條件，靠科研可以創特色。這些是教育界有識之士所形成的共識。

科研先導型學校在它的全部教育教學活動中往往采用科學方法，對教育現象和教育實踐中的事實，加以考察、探索、收集、整理、分析、概括，從而揭示教育現象的本質和客觀規律。因此，科研先導型學校往往能以較少的代價獲得較大的效果，避免走不必要的彎路，實現高效低耗，完成創造性的實踐。

科研先導型示范學校至少應具備三大必備條件：第一，具有完善的教師職前教育科研課程的開設與職后培訓機制(即校本培訓機制)，這是教師開展教育科研的基礎;第二，具有健全而嚴格的教育科研管理體制，這是開展教育科研活動的保障;第三，具有正確而科學的教育科研價值取向，這是服務于教育教學實際并產生實效的根本。此外，充沛的經費投入、強烈的科研氛圍營造及覆蓋全體教工的科研隊伍的擴大等，都是打造科研先導型示范學校所不可或缺的重要因素。

三、實現辦學目標的戰略和策略

1、戰略選擇：

⑴“人才強校”戰略：

人才問題始終是所有學校改革與發展的頭等大事：①學校領導要聆聽和重視不同的聲音，切實增強責任感和緊迫感，把人才工作與學校各項工作緊密結合起來，創新工作思路，用超常規的熱情、精力與舉措，不斷開創人才工作新局面;②要以高層次的學科帶頭人、教學骨干、教壇新秀和創新學科組團隊建設為戰略抓手，帶動全校教師隊伍建設;③要借鑒各地經驗，用事業發展培養和用好人才，用信任和關心感動并凝聚人才，用必要的待遇和環境吸引和留住人才。

⑵“改革與創新”戰略：

一些處于高檔次發展階段的學校，極易出現“高原現象”，要尋求新的突破，就必須“以改革求發展，以創新求發展”。改革要以人為本，步步深入，限度調動教職員工的積極性;創新要與時俱進，馬不停蹄，建立起充滿活力和長效的激勵機制和約束機制。要通過深化內部管理機制和運行機制的改革，實現以崗定酬，薪隨崗變，合理拉開管理崗位與非管理崗位、高技術崗位與普通崗位，重要崗位與一般崗位的分配檔次，充分體現“效率優先，兼顧公平”和“效率公平并重”，放手讓一切知識、勞動、技術、資本的活力競相迸發，讓一切創造精神財富的源泉充分涌流。

⑶“教育信息化發展”戰略：

許多學校在實現教育信息化的道路上，已奠定了初步的物質基礎。然而，如果自此停滯不前，淺嘗輒止，則會貽誤發展機遇，留下歷史的遺憾。各級教育行政部門均已明文確定教育信息化發展的戰略大計，要求切實加快教育信息化和實驗設備現代化建設的步伐。因此，每一所學校都要根據新課程實施的要求，更新實驗設備，努力實現實驗設備和實驗手段的現代化，開發和建設新型的實驗教學體系，為學生富有個性的探索性學習和創新性實驗提供環境和設備的支持，實現教育空間網絡化、教育內容數字化、教學形式交互化、教學技術智能化、教育資源共享化和學習方式個性化。

⑷“教育國際化發展”戰略：

讓優質教育率先走向世界，融入世界教育的主流，是今后一個時期教育發展的方向。具有一定條件和可能的學校能否抓住走向教育國際化的實施契機，作出勇敢的探索和嘗試，關系到學校的未來發展。要加強與世界各國在學術交流、信息開發，外教聘用、雙語教學、聯合辦學等各個領域的合作，以拉動學校教育的全面提升。

⑸“教育多元化發展”戰略：

積極推進多元化辦學，是當前的熱門話題。從校情出發，能否吸引社會力量投資和加盟學校教育事業能否改造、兼并一些薄弱學校，組成教育集團？能否由學校獨立或與社會力量聯合舉辦真正實現“三獨立”的民辦學校？能否吸引高校和藝術院校利用學校優勢，舉辦特色班或特色學校？這些都是“教育多元化發展”戰略的應有之義。只要符合國家法律法規，只要有利于創新人才的培養，什么辦學模式都可以探索，什么辦學模式都可以實驗。

2、策略選擇：

相對于戰略選擇而言，策略選擇是五花八門，豐富多彩的，兵法上就有“三十六計”之說。這里略舉一些策略，難免掛一漏萬。

⑴“孵化”策略：知名學校可效仿“老母雞孵小雞”的方式，以新機制“孵化”同類學校，放大資源，發揮長期形成的教育優勢，探索國有民辦、民辦公助、中外合資、股份制等。

⑵“合璧”策略：“合璧”指把兩塊相同或相似的璧玉放在一起形成相宜、相合和輝映。“合璧”可以是強強聯合，也可以是弱弱牽手等等。與一所旗鼓相當的學校締結“金蘭之盟”，進行全方位緊密型交流交往，往往能取得“雙贏”的效果。

⑶“盆景”策略：一所學校在某一方面通過努力取得突出成就，形成特殊的“亮點”，往往能引發各界關注，產生“盆景”效應。縱覽國內、老校都有這樣那樣的多個“盆景”，這些既是學校的財富，更是學校的品牌。

⑷“擴張”策略：學校要做大做強，必須在注重內涵發展的同時，適度向外擴張。尤其是隨著高中擴招、高校增招，原有的校舍和設施往往不敷使用了。在原址擴張，或異地建分校，或租賃借校、“借雞生蛋”……都是“擴張”策略的具體運用。實施“擴張”策略，一要靠財力，二要靠政策。盲目擴張、債臺高筑，往往會損害自己的可持續發展能力。

⑸“韜晦”策略：“韜光養晦”，指“隱藏才能，不使外露”。現在一些學校喜歡不惜花重金在新聞媒體上反復“炒作”，以圖“包裝形象，吸引生源、增加財源”。這種做法帶來的危害是十分明顯的：一是自吹自擂，混淆視聽，蒙蔽了廣大老百姓。二是浪費錢財，做表面文章，使短缺的教育經費更加短缺;三是嘩眾取寵，只求博得上級領導的青睞，有違“辦人民滿意教育”的宗旨。筆者主張，學校宜厚積薄發，要始終圍繞教育質量做大文章，下真功夫。在新聞媒體上宣傳宜真，“炒作”宜精，花錢宜少，效果宜大。

還有好些策略可以列舉，恕不一一贅述了。總之，為在新世紀較長時期內向發展目標順利趨進，領導層要運用“對外揚名，廣交朋友，取長補短;對內造勢，厚德待人，藏息有度”的謀略，全校上下要群策群力，迎難而上，齊心協力地“打質量牌，唱團結歌，拉協奏曲”。相信，經過幾代人的艱辛努力，學校就能到達光輝的巔頂。

報告格式怎么寫