專項(xiàng)治理自查報(bào)告

報(bào)告屬性

報(bào)告正文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、州、縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作會(huì)議精神，按照《中共××縣委辦公室××縣人民政府辦公室關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》(貢辦發(fā)〔__〕12號)文件部署和要求，結(jié)合工作職能，扎實(shí)開展專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作，現(xiàn)將自查總結(jié)如下：

一、成立機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

1、為進(jìn)一步做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，我委按照縣要求和部署，及時(shí)召開了全委職工大會(huì)，對我委__年至__年的所有項(xiàng)目(扶持較少民族資金、以工代賑資金、興邊富民資金、國債易地搬遷資金)進(jìn)行自查工作安排。成立了以熊漢峰主任為組長，和進(jìn)義、和玉東兩位副主任為副組長，農(nóng)業(yè)股股長、投資股股長、社會(huì)股股長、辦公室主任為成員的發(fā)改委專項(xiàng)治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在投資股，由副主任和玉東擔(dān)任辦公室主任。為建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的扎實(shí)、有序、全面推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

2、制定工作方案

根據(jù)專項(xiàng)治理總體部署和工作要求，結(jié)合工作實(shí)際，經(jīng)與各股室協(xié)調(diào)溝通，制定了《××縣發(fā)改委專項(xiàng)治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作方案》(以下簡稱方案)，方案共分總體要求和階段性目標(biāo)、任務(wù)分解和責(zé)任單位、工作步驟和時(shí)間安排、保證措施4個(gè)部分組成，方案確定了利用2年左右時(shí)間，對__年以來的政府投資項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查和集中整治的工作目標(biāo)。為了使工作更加細(xì)化，結(jié)合各股室的工作實(shí)際，對加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)程序的監(jiān)管等10項(xiàng)主要任務(wù)進(jìn)行了量化、細(xì)化和責(zé)任分工，把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到各成員單位，形成牽頭部門和各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的良好工作機(jī)制。

二、加大工作力度，全面開展自查

__年以來下達(dá)我委項(xiàng)目資金及安排情況如下：

(一)__年扶持人口較少民族資金

__年共下達(dá)我委扶持人口較少民族資金1011萬元，29項(xiàng)，分三大類，其中基本農(nóng)田改造2畝，投資165萬元;社會(huì)事業(yè)新建文化室、衛(wèi)生室、學(xué)校等1700平方米，投資241萬元;通路工程修建126.7公里，投資605萬元。基本農(nóng)田建設(shè)以丙中洛鄉(xiāng)秋那桶村、雙拉村;捧當(dāng)鄉(xiāng)閃當(dāng)村、迪麻洛村，資金已下達(dá)給各鄉(xiāng)政府，并實(shí)施完成。社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目以衛(wèi)生、文化、學(xué)校已下達(dá)給教育、衛(wèi)生、鄉(xiāng)政府，并實(shí)施完成。通路工程資金已下達(dá)給交通局，并實(shí)施完成。

(二)__年扶持人口較少民族資金

__年下達(dá)我委扶持人口較少民族資金272萬元，11項(xiàng)，社會(huì)事業(yè)新建文化室、衛(wèi)生室、學(xué)校等4160平方米，投資272萬元; 社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目以衛(wèi)生、文化、學(xué)校已下達(dá)給鄉(xiāng)政府，實(shí)施中。

(三)__年以工代賑資金

__年共下達(dá)我委以工代賑項(xiàng)目資金411萬元，5項(xiàng)，其中：中低產(chǎn)田建設(shè)項(xiàng)目投資86萬元，修建三面光水溝5.5公里，客土改良450畝;路面改造項(xiàng)目投資220萬元，改造路面9公里;人畜飲水建設(shè)項(xiàng)目投資27萬元，架設(shè)6公里的鋼管及蓄水池25個(gè);黑娃底草山建設(shè)項(xiàng)目投資20萬元，修建牧路20公里;木蘭當(dāng)人行吊橋投資92萬元。項(xiàng)目根據(jù)云南省以工代賑資金管理辦法的有關(guān)規(guī)劃，目前已全部完工。

(四)__年擴(kuò)大內(nèi)需以工代賑資金

__年共下達(dá)我委以工代賑項(xiàng)目資金452萬元，5項(xiàng)，其中：中低產(chǎn)田建設(shè)項(xiàng)目投資76萬元，修建三面光水溝3.5公里，客土改良150畝;路面改造項(xiàng)目投資200萬元，修建毛路22公里;草山建設(shè)項(xiàng)目投資76萬元，修建牧路46公里，草山改良2畝;東旺奪石拱橋投資100萬元。由于項(xiàng)目點(diǎn)在獨(dú)龍江鄉(xiāng)，資金下達(dá)時(shí)間晚，又面臨封雪山的因素部份項(xiàng)目按招投標(biāo)程序已開工建設(shè)，部份項(xiàng)目__年開山后實(shí)施和。

(五)__年興邊富民資金

__年興邊富資金未下達(dá)。

(六)__年興邊富民資金

__年共下達(dá)我委擴(kuò)大內(nèi)需興邊富民資金1100萬元，其中咪咯村草果產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金萬元，7項(xiàng)，科技、文化培訓(xùn)室540平方米，投資25萬元，項(xiàng)目資金已下達(dá)給普拉底鄉(xiāng)政府，并實(shí)施完成;四季布人馬吊橋154米，投資80萬元，已下達(dá)給縣交通局，并招投標(biāo)實(shí)施中;咪咯橋至尼期當(dāng)小組路面改造工程6公里，投資60萬元，正在施工圖設(shè)計(jì);茨開大橋至禾坡橋江西路面硬化工程30公里，投資萬元，整合縣交通局通路工程項(xiàng)目，并已招投標(biāo)開工;村間道路硬化工程4公里，投資70萬元，已實(shí)施中;咪咯村農(nóng)田水溝工程2公里，投資30萬元，已實(shí)施中;咪咯村黃山羊、生豬養(yǎng)殖改圈項(xiàng)目50戶，投資35萬元，資金已下達(dá)給普拉底鄉(xiāng)政府，并已實(shí)施完成。嘎拉博村綜合開發(fā)項(xiàng)目175萬元，2項(xiàng)，基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目100畝坡改梯，投資5萬元，資金已下達(dá)給茨開鎮(zhèn)政府，并已組織實(shí)施中;嘎拉博村至野牛谷獨(dú)龍牛基地建新建8公里，修建28公路路面改造項(xiàng)目，投資170萬元，資金已下達(dá)給縣交通局，并通過招標(biāo)投標(biāo)程序開工。馬庫村綜合開發(fā)項(xiàng)目335萬元，基本農(nóng)田改造100畝客土改良，投資5萬元，資金已下達(dá)給獨(dú)龍江鄉(xiāng)政府，并已組織實(shí)施中;巴坡至中緬41號界樁等外公路17公里，投資295萬元，資金下達(dá)給縣交通，正在組織施工圖設(shè)計(jì)中;馬庫村辦公樓建設(shè)項(xiàng)目230平方米，投資35萬元，資金已下達(dá)給獨(dú)龍江鄉(xiāng)政府，并已組織實(shí)施完成。

(七)__年國債易地搬遷資金

__年共下達(dá)我委國債易地搬遷項(xiàng)目資金370萬元，其中普拉底鄉(xiāng)禾坡村阿莫作底易地搬遷155萬元，安置99戶310人。獨(dú)龍江鄉(xiāng)孔當(dāng)村王美等四個(gè)搬遷點(diǎn)215萬元，安置85戶422人。項(xiàng)目資金已下達(dá)給各鄉(xiāng)政府，并以通過項(xiàng)目招投標(biāo)程序?qū)嵤┩瓿伞?/p>

(八)__年擴(kuò)大內(nèi)需國債易地搬遷資金

__年共下達(dá)我委國債易地搬遷項(xiàng)目資金543萬元，獨(dú)龍江鄉(xiāng)迪政當(dāng)村、馬庫村二個(gè)沿江搬遷點(diǎn)，安置261戶1086人。項(xiàng)目資金已下達(dá)給各鄉(xiāng)政府，并以通過項(xiàng)目招投標(biāo)程序?qū)嵤┩瓿?2戶100人，投資88萬元。其余資金整合獨(dú)龍江鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)、整族幫扶資金上。

三、加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管力度

(一)資金管理方面。我委在嚴(yán)格按省、州發(fā)改委要求指定專人、專職、專帳負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金外，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時(shí)也要求專人、專職、專帳反映資金使用情況，對其會(huì)計(jì)科目的設(shè)置，所反映的內(nèi)容都予以嚴(yán)格要求，為杜塞漏洞和準(zhǔn)確反映財(cái)務(wù)狀況打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在實(shí)際操作過程中，一是對項(xiàng)目撥款的款項(xiàng)，嚴(yán)格按報(bào)帳制執(zhí)行，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須上報(bào)進(jìn)度，經(jīng)我委查對核實(shí)后，按核對的工程量劃撥相應(yīng)的工程款，做到進(jìn)度不謊報(bào)，款項(xiàng)不濫撥。二是為了保證國家資金充分發(fā)揮效益和防止流失、以及出現(xiàn)“形象”工程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村先用自籌資金進(jìn)行建設(shè)，待自籌資金用完后，再按工程量劃撥相應(yīng)的國家專項(xiàng)資金。三是加強(qiáng)對農(nóng)民自籌資金的嚴(yán)格管理。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組必須在帳務(wù)中對其來龍去脈進(jìn)行如實(shí)的反映，并及時(shí)予以公布，讓廣大農(nóng)民心里明白，互相監(jiān)督，杜絕了隨意加碼、截留、挪用群籌資金的現(xiàn)象發(fā)生，把好事真正辦好辦實(shí)。

(二)項(xiàng)目管理方面。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)，確保實(shí)施。對項(xiàng)目從上報(bào)到竣工驗(yàn)收全過程進(jìn)行協(xié)調(diào)管理、監(jiān)督，建立起各方面、各個(gè)環(huán)節(jié)層層分級責(zé)任制，從組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)等方面為項(xiàng)目工作的順利實(shí)施提供了強(qiáng)有力的保證。二是狠抓前期工作，把國家有限的資金用在刀刃上，真真正正解決群眾急需解決的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。三是嚴(yán)格規(guī)章制度，規(guī)范施工行為。結(jié)合我縣實(shí)際，從項(xiàng)目的進(jìn)度、施工、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都作出詳細(xì)規(guī)定，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各施工單位必須嚴(yán)格相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對照進(jìn)行檢查，凡發(fā)現(xiàn)與規(guī)定不符的地方必須進(jìn)行整改，直到達(dá)到規(guī)定為止。

四、存在的問題

一是對專項(xiàng)治理工作深入程度還有所欠缺;

二是監(jiān)督管理機(jī)制和相關(guān)制度建設(shè)還有待進(jìn)一步健全完善。

五、下一步工作打算

項(xiàng)目工作是一項(xiàng)量大面廣，政策性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，需要各方面銜接配合。為進(jìn)一步鞏固和發(fā)揚(yáng)已有成績的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，使項(xiàng)目工作取得更大的效益，在今后的工作中，我們一要圍繞扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，突出兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化管理、提高效益，著力改善村鎮(zhèn)的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展。二要加強(qiáng)計(jì)劃管理，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序逐級上報(bào)項(xiàng)目，結(jié)合我縣實(shí)際情況，針對項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題，繼續(xù)組織申報(bào)一批項(xiàng)目。三要加強(qiáng)工程管理，牢固樹立質(zhì)量意識(shí)和效益意識(shí)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)施工，確保工程質(zhì)量，克服輕視管理輕視效益的傾向，做到建一處成一處，管好用好，保證工程效益的不斷發(fā)揮。四要加強(qiáng)資金管理，一方面嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)賬制，堅(jiān)決做到進(jìn)度不落后，款項(xiàng)不濫撥，另一方面積極落實(shí)配套資金和群籌資金，切實(shí)管好用好項(xiàng)目資金，嚴(yán)防各種胡支亂用，確保扶貧真正扶在事業(yè)上，從根本上解決貧困村組的困難問題。

網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項(xiàng)治理自查報(bào)告

霍山縣網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項(xiàng)治理工作在縣委、政府和上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持下，在公安、工商等職能部門的配合下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，根據(jù)國務(wù)院、文化部及省文化廳關(guān)于整頓和規(guī)范網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所工作部署，在工作中緊緊抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，全面進(jìn)行了清理整頓。通過集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，宣傳教育與行政處罰相結(jié)合，我縣網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所中的各種違法違規(guī)行為得到了有效的遏制，工作取得一定成效：

一、 確定了工作目標(biāo)和整治重點(diǎn)

加強(qiáng)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的管理，是文化建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。我們充分認(rèn)識(shí)到了網(wǎng)吧市場存在問題的嚴(yán)重性和危害性，以及開展專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性，只有通過精心組織，周密部署，扎實(shí)有效地開展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項(xiàng)整治，把《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》真正落到實(shí)處，才能盡快實(shí)現(xiàn)我縣網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營秩序的根本好轉(zhuǎn)，為青少年的健康成長創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。因此我們把網(wǎng)吧的專項(xiàng)整治行動(dòng)重點(diǎn)確定為嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人進(jìn)入及超時(shí)經(jīng)營行為；堅(jiān)決打擊在網(wǎng)上傳播有害文化信息的行為；切實(shí)治理網(wǎng)吧經(jīng)營場所的安全隱患問題；堅(jiān)決取締無證照或證照不全的“黑網(wǎng)吧”，整治以電腦學(xué)校、勞動(dòng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班、電子閱覽室、計(jì)算機(jī)房等名義變相經(jīng)營網(wǎng)吧的行為。

二、 具體的措施

2、重點(diǎn)開展了打擊網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入和超時(shí)經(jīng)營整治行為

今年元月和4月份兩次召開網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主大會(huì)，對網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主傳達(dá)了上級關(guān)于對網(wǎng)吧進(jìn)行清理整頓的文件精神，并將網(wǎng)吧違規(guī)行政處罰情況進(jìn)行了通報(bào)；與網(wǎng)吧簽訂了《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)經(jīng)營場所守法經(jīng)營責(zé)任書》。為了貫徹落實(shí)文化部提出的關(guān)于開展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項(xiàng)整治的工作部署，根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，制定了由縣政府轉(zhuǎn)發(fā)并執(zhí)行的《霍山縣關(guān)于開展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》和《霍山縣關(guān)于開展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項(xiàng)整治周行動(dòng)方案》，聯(lián)合公安、工商、消防等部門在4月26至30日、6月14至18日開展了兩個(gè)整治周活動(dòng)，查處網(wǎng)吧違規(guī)行為近20 起，電視、報(bào)紙等媒體進(jìn)行了跟蹤報(bào)道；還聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展了校園周邊環(huán)境整治；另外我局還根據(jù)市場特點(diǎn)調(diào)整了市場檢查時(shí)間，采取每日下午16點(diǎn)上班20時(shí)下班，午夜搞零點(diǎn)行動(dòng)等方式不定時(shí)、不定期的進(jìn)行檢查，加強(qiáng)市場的監(jiān)管。通過這一系列的整治活動(dòng)，網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入和超時(shí)經(jīng)營現(xiàn)象有了明顯好轉(zhuǎn)，群眾反映不再如以前強(qiáng)烈。對群眾舉報(bào)，做到了受理有反應(yīng)，處理有結(jié)果，結(jié)案率達(dá)到100%，到得了社會(huì)的認(rèn)可。6月份還把違規(guī)經(jīng)營受到行政處罰的43家網(wǎng)吧予以曝光，讓其在整改過程中接受社會(huì)的監(jiān)督。依法對各種違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰，金額達(dá)10萬余元。

3、抓住重點(diǎn)，有效防止了未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧

網(wǎng)吧的違規(guī)行為，最大的問題是接納未成年人進(jìn)入。問題存在不僅有網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主法律意識(shí)談薄、唯利是圖、鋌而走險(xiǎn)的因素，還有我們管理措施不到位，管理人員責(zé)任性不強(qiáng)，工作中滿足一般性的檢查有關(guān)。為此，我們在7月7日又召開了一次網(wǎng)吧業(yè)主大會(huì)，組織網(wǎng)吧業(yè)主繼續(xù)學(xué)習(xí)網(wǎng)吧管理方面的有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范其經(jīng)營行為，強(qiáng)調(diào)暑期來臨是未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的高峰期，要求他們合法經(jīng)營，守法經(jīng)營，自覺拒絕未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。同時(shí)，制定了《霍山縣暑假期間開展禁止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧特別行動(dòng)方案》，現(xiàn)正按方案要求進(jìn)行實(shí)施。我們還將加大處罰力度，把那些多次（三次）違規(guī)的網(wǎng)吧吊銷一批，騰出市場空間，扶持守法經(jīng)營的。同時(shí)，加強(qiáng)文化市場管理人員的法制教育、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。緊緊圍繞未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧這個(gè)重點(diǎn)做工作，對違法違規(guī)經(jīng)營場所予以從嚴(yán)、從重打擊，防止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。

4、解決難點(diǎn)，杜絕了未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧

經(jīng)過我們對市場監(jiān)管，調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，經(jīng)常接納未成年進(jìn)入的網(wǎng)吧，主要是那些偏僻，小型，環(huán)境差，地處偏僻，電腦陳舊老化的網(wǎng)吧。這是網(wǎng)吧市場管理的一個(gè)難點(diǎn)。如，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)吧，離中心城區(qū)遠(yuǎn)，管理人員一個(gè)月難得檢查一兩次，是未成年人特別是小學(xué)生經(jīng)常光顧的場所，經(jīng)常是一群一群的進(jìn)入。經(jīng)過幾年的管理，我們認(rèn)為，大型網(wǎng)吧比小型網(wǎng)吧好管理，集中經(jīng)營的網(wǎng)吧比分散經(jīng)營的網(wǎng)吧好管理。大型網(wǎng)吧要違規(guī)，所擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大，不要說經(jīng)濟(jì)處罰，就是責(zé)令其停止整頓的行政處罰，它的損失也很大，所以就不敢冒這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。集中經(jīng)營的網(wǎng)吧一家違規(guī)受到處罰，對其他的場所會(huì)起到震攝作用，只要管住了其中一兩家經(jīng)營違規(guī)的，其他的就管住了。所以在以后的發(fā)展中，寧大勿小。對那些小、亂、差的場所要慢慢讓他們退出市場。

5、長效管理，為未成年健康成長創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境

為了有效地管好網(wǎng)吧，鞏固專項(xiàng)整治成果，防止反彈，從以下幾方面入手：一是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，提高準(zhǔn)入門檻。整治期間不審批新的網(wǎng)吧，防止網(wǎng)吧過多過濫。一手抓整頓規(guī)范，一手抓改造提高，扶持規(guī)模化經(jīng)營，促進(jìn)市場整合，引導(dǎo)網(wǎng)吧向規(guī)模化、品牌化方向健康發(fā)展。整頓結(jié)束后，發(fā)展時(shí)要提高準(zhǔn)入門檻，中心城區(qū)少于30臺(tái)的不發(fā)展或少發(fā)展；二是調(diào)整網(wǎng)吧市場檢查時(shí)間，緊緊抓住每天中午、下午學(xué)校放學(xué)以后、晚上以及雙休日、節(jié)假日網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入的高發(fā)期，對網(wǎng)吧進(jìn)行不定期、不定時(shí)的監(jiān)控巡查，不斷加大執(zhí)法打擊力度，嚴(yán)厲查處違規(guī)經(jīng)營行為；三是嚴(yán)格執(zhí)行第一次發(fā)現(xiàn)網(wǎng)吧有非法接納未成年人進(jìn)入的，給予經(jīng)濟(jì)處罰；累計(jì)兩次接納未成年人進(jìn)入的，給予經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí)予以停業(yè)整頓；累計(jì)三次接納未成年人的，一律吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。對在經(jīng)營時(shí)間以外接納未成年人的，實(shí)行一次性死亡法。而超時(shí)經(jīng)營問題，文化部門要與網(wǎng)絡(luò)信號接入部門密切配合，以從0-8時(shí)時(shí)間段切斷信號方式來控制超時(shí)經(jīng)營；7、對網(wǎng)吧實(shí)行行業(yè)自律，成立行業(yè)協(xié)會(huì)，由文管辦牽頭，提高上網(wǎng)價(jià)格，防止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧四是建立健全綜合治理機(jī)制，積極會(huì)同公安、工商、教育、消防、電信部門等職能部門綜合執(zhí)法，加大執(zhí)法的力度；五是不斷加快網(wǎng)吧信息化建設(shè)步伐，充分實(shí)施網(wǎng)吧監(jiān)控管理平臺(tái)的科技管理措施，采取日常檢查、突擊檢查與科學(xué)技術(shù)監(jiān)控相結(jié)合的監(jiān)管措施；六是采取文化市場稽查人員崗位責(zé)任追究；七是加強(qiáng)對網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主法律法規(guī)的培訓(xùn)，提高他們的政治素質(zhì)和法律意識(shí)，讓他們養(yǎng)成合法經(jīng)營、文明經(jīng)營的良好習(xí)慣；八是廣泛發(fā)動(dòng)群眾，聘請業(yè)余網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員，實(shí)行群防群治，繼續(xù)設(shè)立舉報(bào)電話，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用；九是進(jìn)一步按照專項(xiàng)整治的措施，加大對違章違規(guī)經(jīng)營者的打擊力度，始終保持專項(xiàng)整治的高壓態(tài)勢，嚴(yán)格執(zhí)法，對違法違規(guī)經(jīng)營行為一律從嚴(yán)、從重、從快查處，決不心慈手軟，姑息遷就。

三、存在的問題

1、網(wǎng)吧業(yè)主守法經(jīng)營意識(shí)談薄。自從《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》頒布以來，文化部門每年都要組織網(wǎng)吧業(yè)主進(jìn)行法規(guī)培訓(xùn)，但是網(wǎng)吧經(jīng)營者自覺遵守國家有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和管理的法律、法規(guī)和政策意識(shí)淡薄，唯利是圖，鋌而走險(xiǎn)，更談不上大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化和社會(huì)主義精神文明。

2、網(wǎng)絡(luò)文化是高科技文化，在全社會(huì)理應(yīng)得到全面推廣，但是與未成年人上網(wǎng)又是一對矛盾。隨著科技的進(jìn)步，電腦的普及，越來越多的人學(xué)會(huì)使用電腦，在這龐大的人群中，中學(xué)生所占的比例不在少數(shù)，一方面要普及，別一方面又要禁止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧，而學(xué)生在學(xué)校上網(wǎng)的機(jī)會(huì)幾乎沒有，網(wǎng)吧無疑是玩電腦的首選去處。網(wǎng)吧有其好的一面，例如方便、快捷、知識(shí)領(lǐng)域大；也有壞的一面，例如游戲，不健康網(wǎng)站等。我們認(rèn)為有必要推廣電腦，提倡上網(wǎng)查資料，但不應(yīng)該去網(wǎng)吧，尤其是一些自治力較差的人。

3、全社會(huì)都應(yīng)關(guān)心和保護(hù)未成年人的健康成長。青少年是互聯(lián)網(wǎng)最積極、最能動(dòng)、最活躍的力量，如何在青少年中大力倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文明，培養(yǎng)青少年良好的網(wǎng)絡(luò)道德，是一個(gè)帶有緊迫性的現(xiàn)實(shí)問題。進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)，社會(huì)環(huán)境愈來愈為人們所關(guān)注，進(jìn)而成為一個(gè)普遍性的世界話題。全社會(huì)都要培育強(qiáng)化青少年的道德意識(shí)，既要注重灌輸，發(fā)揮青少年的主體作用，又要積極引導(dǎo)使其走向健康成長的道路，光靠哪一個(gè)部門哪一個(gè)人去保護(hù)未成年人是不現(xiàn)實(shí)的，應(yīng)當(dāng)充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同關(guān)心和保護(hù)未成年人的健康成長。建議人大、政協(xié)各級黨政組織，動(dòng)員全社會(huì)，共同關(guān)心未成年人的教育，開展有益活動(dòng)，共同做好未成年人的保護(hù)工作。

四、下一步打算和建議

1、規(guī)范網(wǎng)吧發(fā)展，嚴(yán)格準(zhǔn)入，積極穩(wěn)妥地推動(dòng)網(wǎng)吧連鎖。力求向連鎖網(wǎng)吧發(fā)展，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一價(jià)位，統(tǒng)一經(jīng)營方式等，避免惡性競爭，有利于緩和網(wǎng)吧接納未成年人這一突出的問題，從而進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)吧市場。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育。針對網(wǎng)吧業(yè)主的法律意識(shí)談薄，對網(wǎng)吧業(yè)主及其管理人員應(yīng)加強(qiáng)___《關(guān)于加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)的通知》精神，《______未成年人保護(hù)法》和國務(wù)院《關(guān)于開展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項(xiàng)整治工作的通知》精神等方面的宣傳教育，與此同時(shí)，結(jié)合網(wǎng)吧市場實(shí)際狀況，就規(guī)范市場經(jīng)營和管理簽訂《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)經(jīng)營場所守法經(jīng)營責(zé)任書》，通過這一形式約束其經(jīng)營形為。

4、主動(dòng)與公安、工商、教育等部門配合對網(wǎng)吧進(jìn)行檢查。

5、聘請人大代表、政協(xié)委員、學(xué)校的保衛(wèi)科長及社會(huì)各界熱愛文化事業(yè)建設(shè)的同志做文化市場的義務(wù)監(jiān)督員。

6、建議縣政府建議對網(wǎng)吧超時(shí)經(jīng)營采取切斷網(wǎng)線的管理辦法，杜絕超時(shí)經(jīng)營行為

關(guān)于“文山會(huì)海”專項(xiàng)治理工作的自查報(bào)告

縣委辦：

為了進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變文風(fēng)會(huì)風(fēng)，提高公務(wù)活動(dòng)的效率，根據(jù)彬辦發(fā)[__]69號文件精神，我鎮(zhèn)從精簡會(huì)議、文件數(shù)量，提高會(huì)議、文件質(zhì)量入手，下大氣力轉(zhuǎn)變文風(fēng)會(huì)風(fēng)，“文山會(huì)海”治理取得了明顯的成效。現(xiàn)將我鎮(zhèn)“文山會(huì)海”專項(xiàng)治理工作自查情況報(bào)告如下：

按照上級文件要求，我鎮(zhèn)高度重視，召開鎮(zhèn)黨委會(huì)議，研究制定了《永樂鎮(zhèn)“文山會(huì)海”專項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案》，并及時(shí)安排動(dòng)員部署，把此項(xiàng)活動(dòng)作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要舉措，在全鎮(zhèn)力戒形式主義，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。圍繞治理的四個(gè)重點(diǎn)，對照彬發(fā)[__]2號、彬辦[__]75號，彬辦發(fā)[__]46號文件和《永樂鎮(zhèn)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的十項(xiàng)規(guī)定》的要求，我鎮(zhèn)認(rèn)真開展了“四查四看”，對全鎮(zhèn)開會(huì)和發(fā)文情況進(jìn)行了集中自查。

在改進(jìn)“會(huì)風(fēng)”上，提倡“少、小、短、嚴(yán)”。一是減少會(huì)議數(shù)量，少開會(huì)。能通過其它方式解決的問題一律不開會(huì);除專題會(huì)議外，能合并召開的會(huì)議合并召開。二是控制會(huì)議規(guī)模，開小會(huì)。盡量少開大會(huì)，多開小會(huì)，會(huì)議只安排與會(huì)議內(nèi)容密切相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員參加，盡量減少參會(huì)人數(shù)。三是提高會(huì)議效率，開短會(huì)。召開會(huì)議要求主題明確、準(zhǔn)備充分，議程具體、規(guī)范，領(lǐng)導(dǎo)講話緊扣主題，突出重點(diǎn)，言簡意賅。四是嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律，正會(huì)風(fēng)。參會(huì)人員提前10分鐘進(jìn)入會(huì)場，因特殊情況不能參加的，必須會(huì)前向會(huì)議組織者請假，未經(jīng)批準(zhǔn)不得缺席、不得代會(huì);參會(huì)者按時(shí)簽到、參會(huì)，未簽到者視作未到會(huì);會(huì)議期間，參會(huì)人員必須將手機(jī)調(diào)為振動(dòng)，并做好會(huì)議記錄，不得無故隨意走動(dòng)或離開會(huì)場;對違反會(huì)議要求的，進(jìn)行通報(bào)批評。

在改進(jìn)“文風(fēng)”上，提倡“快、少、短、實(shí)”。一是提高辦文效率。收文做到隨收隨登記，及時(shí)擬注轉(zhuǎn)辦，從班子成員做起，加快公文閱處速度。二是少發(fā)文，發(fā)短文。嚴(yán)格控制文件數(shù)量，可以通過電話溝通傳遞的，盡量不制發(fā)紙質(zhì)文件。發(fā)文要求任務(wù)明確目標(biāo)清晰，短小精悍內(nèi)容實(shí)在，不發(fā)照抄照搬的文件，不發(fā)脫離實(shí)際的文件，文件要具有較強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。三是努力提高文稿質(zhì)量。提倡寫短文、講實(shí)話，文章力求精煉、具體可行，講話要符合實(shí)際、通俗管用。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，刻苦學(xué)習(xí)，不斷提高個(gè)人理論素養(yǎng)和文水平，親自動(dòng)手寫文章、改材料。凡是鎮(zhèn)黨委、政府各類公文，必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)親自修改把關(guān)并簽名后，按程序印制。

目前，全鎮(zhèn)各村、各單位高度重視，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員身體力行、率先垂范，文風(fēng)會(huì)風(fēng)得到有效整治，會(huì)議和文件得到明顯簡減，與去年同期相比，召開會(huì)議減少12次，黨委、政府發(fā)文共減少25件，機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得了新成效。通過開展一系列轉(zhuǎn)變文風(fēng)會(huì)風(fēng)活動(dòng)和行之有效的措施，我鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)整體水平得到全面提升，真正從源頭上解決了“文山會(huì)海”的問題，極大提高了工作效率。牢固樹立了求真務(wù)實(shí)、執(zhí)政為民的理念，進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，增強(qiáng)工作實(shí)效，降低行政成本，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

報(bào)告格式怎么寫