工礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理及案例分析
一、安全生產(chǎn)的十大內(nèi)涵
1、安全生產(chǎn)是一個(gè)基本國(guó)策
①黨的宗旨所決定
②社會(huì)主義優(yōu)越性的體現(xiàn)
③是先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的基本訴求
2、安全生產(chǎn)是一項(xiàng)方針：“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”
★所謂“安全第一”，就是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，在處理保證安全
與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的關(guān)系上，始終要把安全放在首要位置，優(yōu)先考慮做作業(yè)人員和其他人員的人身安全與健康，實(shí)行“安全優(yōu)先”的原則。在確保安全的前提下，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的其他目標(biāo)。
★所謂“預(yù)防為主”，就是說(shuō)對(duì)安全生產(chǎn)的管理，主要不是在
發(fā)生在事故后去組織搶救搶險(xiǎn)，進(jìn)行事故調(diào)查、處理和分析，而是按照系統(tǒng)化、科學(xué)化的管理思想，按照事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，千方百計(jì)預(yù)防事故的發(fā)生，做到防患于未然，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
3、安全生產(chǎn)是一種管理（手段） 安全生產(chǎn)與其他任何一項(xiàng)工
作一樣都必須在一定的框架內(nèi)進(jìn)行，否則就是一盤散砂。這個(gè)框架就是規(guī)范、就是管理，缺少了管理人就失去了約束，僅靠人們的自覺(jué)性是無(wú)法實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的。
4、安全生產(chǎn)是一種理念。所謂理念，是一種人們通過(guò)對(duì)事物
的觀察、了解、判斷，在頭腦中形成的一種用于指導(dǎo)行動(dòng)的理性認(rèn)識(shí)。每個(gè)人的行為都是受思想和意識(shí)所支配，認(rèn)識(shí)程度決定了一切。（人的自覺(jué)性、人的惰性的不同反映）
5、安全生產(chǎn)是一種責(zé)任
①社會(huì)責(zé)任
②家庭責(zé)任
③經(jīng)濟(jì)責(zé)任
6、安全生產(chǎn)是一種文化
①人文背景
②生活環(huán)境
③需要潛移默化、形成固定思維
7、安全生產(chǎn)是一種效益
①生產(chǎn)的目的
②安全的作用
③安全與效益的關(guān)系
8、安全生產(chǎn)是一門科學(xué)
①社會(huì)科學(xué)
②自然科學(xué)
③安全生產(chǎn)的管理手段必須要以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為載體
9、安全生產(chǎn)是一個(gè)永恒的主題：
自打人類有了生產(chǎn)活動(dòng)開(kāi)始，安全問(wèn)題就伴隨而生：
物質(zhì)生產(chǎn)的目的：取得生活資源，擴(kuò)大生存空間
對(duì)自然探索的目的：尋求基本規(guī)律，拓展生產(chǎn)的手段
人們對(duì)自然界的認(rèn)識(shí)：是循序漸進(jìn)的過(guò)程，是人的本能屬性
在目前的生產(chǎn)力水平和技術(shù)手段的情況下，出現(xiàn)危險(xiǎn)是一種必
然現(xiàn)象，要實(shí)現(xiàn)人類生產(chǎn)的目的，就必須要有安全作為可靠的保障，
安全生產(chǎn)無(wú)所不在，因此安全生產(chǎn)是永恒主題
10、 安全生產(chǎn)是一個(gè)重大的政治命題
二、企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本要求
1、必須要有一整套完整、科學(xué)的管理制度
①制度必須要以各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心
②制度是一種工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn)
③制度必須涵蓋到每一個(gè)部門和崗位
2、必須要有一套嚴(yán)格、規(guī)范的操作規(guī)程
3、必須要有一個(gè)高效的工作機(jī)構(gòu)
①這是做好安全生產(chǎn)工作的重要組織保障體系
②這是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的重要組織保證
③法律法規(guī)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置規(guī)定
a《安全生產(chǎn)法》第19條
b《江蘇省安全生產(chǎn)條例》第12條：
高危行業(yè)：超過(guò)300人的至少配3人。 超過(guò)1000人的至少配8人超過(guò)5000人的至少配15人
其他行業(yè)：超過(guò)300人的應(yīng)當(dāng)設(shè)置機(jī)構(gòu)并配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的專職人員。
